宁夏吴忠警方称跨省刑拘案未滥用公权

　　这是宁夏吴忠市公安局《关于纠正王鹏涉嫌诽谤案件的决定》（12月2日摄）。新华社记者 王鹏 摄

　　新华网宁夏吴忠12月2日电2日，“兰州网民王鹏举报马晶晶被宁夏警方跨省刑拘”事件再次成为舆论关注的焦点。

　　尽管今天零时许宁夏吴忠市市委、市政府已决定纠正利通区公安分局跨省刑事拘留王鹏错案，并对相关责任人予以免职及进一步调查。但一些公众认为，本案是否存在公权滥用及马晶晶考公务员有没有舞弊行为等疑问还有待于破解。

　　公权是否存在滥用？

　　“吴忠警方把一件小事变成大事，把一件民事案件变成刑事案件，把一件刑事自诉案件变成公诉案件，把一件没有管辖权的案件变成有管辖权的案件。”王鹏在接受记者采访时说。

　　“办案部门将本应自诉的案件当作公诉案件办理。程序错，一切错。”吴忠市公安局新闻发言人、副局长吴海波2日接受记者采访时说，按照刑法规定，涉嫌诽谤罪的案件属于刑事自诉案件，应在当事人提出诉讼后，由法院来管辖。除非危害社会秩序和国家利益，不能按照公诉程序对待。

　　宁夏政法部门一位不愿具名人士说，发生这样的错案，反映出办理这起案件的执法人员执法水平低，对法律理解不到位。利通分局的两位主要负责人被免职，就说明了这一问题。然而，更大的质疑在于，马晶晶是否利用其母亲为吴忠市政协主席和父亲是自治区扶贫办副主任的影响，公权私用？

　　对于舆论的质疑，吴海波回应说，从目前的情况看，在办案过程中，公安机关不存在公权滥用的问题，没有受到来自其他方面的压力，公安机关是在独立办案。

　　甘肃省律师协会副会长尚伦生、甘肃天马律师事务所主任韩大成认为，官员利用手中权力为子女谋私利行为时有发生，包括福建南屏财政局“量身定做”招聘行为，如今这起“跨省抓人”案件虽然得到了纠正，但仍需予以关注。

　　据了解，吴忠市有关部门2日紧急启动调查程序，就执法人员是否存在违法违纪问题、是否存在刑讯逼供展开调查。吴海波说，相信调查组将尽快查清问题，向社会及时公布结果。

　　“我希望我的错案纠正能够推动中国的法治进程。司法机关能够忠于法律、事实，忠于自己的职权，在办理案件过程中不要受到外力因素的影响。”王鹏说。

　　马晶晶考公务员：脱颖而出的是背景还是成绩？

　　此次事件中，原本大学成绩一般的马晶晶，为何能从400多人竞争的公务员岗位招考中以第一名的成绩脱颖而出？

　　宁夏人力资源和社会保障厅公务员局局长刘智谋介绍说，举报马晶晶考试舞弊实际上从2007年9月就开始了，公务员局等有关部门曾多次对此进行调查，认为举报与事实不符，并于今年5月在网上公开发表了声明。

　　对于“高官父母帮助马晶晶在公务员考试中胜出”的说法，刘智谋说，公务员考试程序很严格，《行政能力测试》答题卡由光电阅读机进行初阅和复阅两次评阅成绩。考察应试者阅读理解、分析判断等能力的“申论”考卷，经扫描后生成图像文件储存在计算机里，然后通过软件程序隐藏考生个人信息，自动对考卷按小题进行切割，加保密号。马晶晶的考卷至少由6个老师在隐藏考生个人信息的情况下阅卷评分，最后的成绩是电脑自动汇总生成，解保密号后在宁夏人事网公布。

　　刘智谋介绍，2007年公务员考试面试考官的抽调结构是“5＋2”，也就是说有两个考官来自招考单位，另外5名考官是从几百人的考官库中随机抽取的。参与面试的所有考官在考试前一天下午抽出，考试当天这些考官七点半之前到考场，在考点再进行一次抽签确定去哪个考场，所以考生没法知道自己考场的考官是谁，也就没法和考官打招呼。

　　刘智谋说，马晶晶的考卷并非网上所说的还有三分之一没完成，我们还保留着“申论”考卷扫描下来的电子照片和复印件。

　　对于网上说“马晶晶10多门功课不及格、不可能公务员考试考出第一的好成绩”的说法，兰州大学文学院一名熟悉两人情况的老师说，王鹏和马晶晶都修够了学分，达到了学校的要求，正常毕业。其中王鹏成绩良好，马晶晶成绩合格，马晶晶确实存在一些课程不及格补考的情况。

　　2日下午，记者提出要调阅马晶晶的在校成绩档案。但兰州大学明确表示，学生在离开学校后，成绩除个人随档案带一份之外，学校方面将把成绩归到学校档案馆保存。但因涉及个人隐私，只有国家机关依法调取或个人提出申请两种情况下，才可以调阅成绩档案。

　　王鹏父亲王志昌电话接受记者采访时说：“王鹏的事情对我们的伤害很大。现在吴忠市已经拿出一些纠正措施，我们很高兴，觉得比较公正。但是，下一步还应当对用公权力直接干预办案的人进行调查处理；有关机关应当对王鹏进行公开赔礼道歉和赔偿。希望有关部门对于马晶晶公务员考试的疑点能继续调查下去，以便给王鹏、马晶晶两人各自一个清白和公平，也还 公务员考试 一个清白。”

　　据记者了解，马晶晶2007年参加宁夏公务员考试的成绩为：行政能力测试138分，“申论”140分，少数民族加分10分，笔试总成绩288分，为该报考职位笔试第一名。马晶晶的面试成绩为108．48分，是报考该职位面试成绩第一名。

　　“跨省刑拘”事件回放

　　吴忠市利通区公安分局称，10月15日，马晶晶带着搜集到的30余封匿名举报信，到利通区公安分局刑警大队报案，称有人向共青团银川市委等部门投递匿名邮件，编造马晶晶匿名检举团委同事等事，对其名誉造成伤害。从笔迹来看，马晶晶怀疑这是他大学同宿舍的王鹏所为，由于缺乏证据，不能确定王鹏的住址，因而无法提起民事诉讼、刑事自诉，只能向公安机关报案。

　　“3年多来，41份匿名信件、300多个帖子折磨着我。”马晶晶说，今年以来，匿名信件的指向从他本人扩大到担任自治区扶贫办副主任的父亲和担任吴忠市政协主席的母亲。

　　据介绍，利通区公安分局立案后，经过笔迹鉴定，确认大部分匿名信件均出自王鹏之手，公安机关针对部分信件反映的问题侦查发现，匿名信反映的情况不实。11月23日，分局以涉嫌诽谤罪赴甘肃省兰州市对当事人王鹏实施刑事拘留。

　　但王鹏否认他曾在网上发帖，只承认写过两封匿名信，一封是辱骂马晶晶的信，一封是向共青团银川市委反映马晶晶在校学习较差等问题的信。

　　1日22时许，宁夏吴忠市公安局向新华社记者通报，该局已经做出《关于纠正王鹏涉嫌诽谤案件的决定》，责令利通区公安分局立即撤销案件，对王鹏解除刑事拘留，并按照错案追究的有关规定，追究相关人员的责任。

　　2日，吴忠市紧急召开新闻发布会称，“跨省刑拘”事件发生后，吴忠市委、市政府高度重视，立即组织调查，并于12月1日召开常委会研究决定，对处理本案件负有直接领导责任的市公安局副局长、利通区区委常委、政法委书记、利通区公安分局党委书记、局长何泽祥予以免职；责成利通区区委对负有分管责任的利通区公安分局党委副书记、政委汪红东予以免职；责成有关部门对涉及本案件的相关事宜作进一步调查。