专家称发改委调整成品油价有望无需国务院审批

　　本报讯(记者 涂露芳) 过去一周，纽约油价涨势惊人，12月3日收盘价高达89.19美元。市场人士预测，年内国际油价将突破90美元大关，而随着全球经济复苏，明年年底可能重新回到100美元的高位。记者昨日获悉，过去22个工作日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油加权均价变化率已高达6.23%，远远超出成品油调价4%的红线。

　　伴随着国际油价冲高，成品油定价机制进一步改革呼声再起。据参加成品油定价机制研讨会的能源专家透露，后期调价除了要将周期缩短成10天外， 调价也有望不再报国务院审批，而是由国家发改委自行调节零售价。按现行成品油定价机制，在达到调价条件后，先由国家发改委制定调价方案，然后层层上报国务院批准。因此，历次成品油调价均滞后于国际油价的变动，造成国内成品油和国际市场接轨不充分不及时。

　　据易贸资讯统计，每次国家发改委调价均要落后市场价格变动半个月，增加了市场投机空间。正在酝酿的成品油定价机制调整，将不再报国务院审批，国家发改委或根据公式自动发布调价幅度。考虑到成品油零售价格对工业、基建行业、运输物流及农业的影响，特别是在国内物价通胀较为敏感的时期，将会给社会造成很多不稳定因素，定价机制改革暂时不会迈向企业自主定价，成品油的零售价格权仍将掌控在国家发改委手中。

　　另据了解，国家发改委或将放权成品油批发价格给市场批发企业，由其按照市场的发展，自行随时调整批发价格，而不再受国家批发限价的制约。此前的历次“油荒”中，国家管制的批发价格基本都不能完全照规定实施，各企业均采取规避手段大幅上涨批发价。预计在国际油价与国内成品油价格接轨及时顺畅后，批零倒挂的现象将基本消失。