成都拟在2012年底前建立城乡统一住房保障体系

　　将保障性住房覆盖面向郊区、农村延伸

　　成都住房保障，不分城里乡下

　　阅读提示

　　成都市以推进全国统筹城乡综合配套改革试验区为契机，将保障性住房覆盖面向郊区、农村延伸。2010年，成都市在全国率先实现了乡镇场镇低收入家庭申请廉租房“应保尽保”。

　　成都早在2007年就以入户摸底为基础，将近5万户长期住房困难家庭全部纳入实名制管理，并实施入户动态跟踪服务，充分满足这部分人的刚性住房保障需求，然后将保障重点转向有阶段性住房困难的农民工、失地农民、大学毕业生等群体。

　　不久前，成都市政府正式发布文件，把建立城乡统一的住房保障体系作为最终目标，并设置了时间表，预计在2012年底前实现住房保障体系覆盖农村。

　　“做梦都没想到能住上这么好的房！”成都市龙泉驿区农民刘宗明，一边忙着装修新房，一边乐呵呵地说。他家这套位于成都市“皇经嘉苑”小区的经济适用房，建筑面积近70平方米。年过半百的刘宗明在青羊区城管大队当洒水车驾驶员，月收入只有1000多元。他说：“虽然我们家收入不高，却圆了多年来想有套房子的梦想。”

　　在成都，不仅刘宗明一家实现了“住有所居”的梦想，“喜看广厦千万间，成都寒士俱欢颜”，圆梦的成都老百姓兴奋地改写了杜甫的诗句。

　　近年来，成都市以推进全国统筹城乡综合配套改革试验区为契机，加大住房保障城乡一体化探索，将保障性住房覆盖面向郊区、农村延伸，使城镇低收入家庭户户有房住的目标逐渐成为现实。

　　实名制动态管理

　　长期住房困难家庭实现“应保尽保”

　　“成都住房保障体系建设的目标，就是要尽可能消除收入差距和城乡差距的影响，保障居民的基本居住权益，实现城乡居民人人居有定所。”成都市城乡房产管理局负责人说。

　　“公共住房制度是政府在住房领域履行社会公共职能。”早在2006年，《成都市城市公共住房制度实施方案》就已将政府的住房保障职能以法规的形式确定下来。

　　2007年，成都对全市约20万户低收入住房困难家庭进行了入户摸底，将近5万户长期住房困难家庭全部纳入实名制管理。按照“应保尽保”原则，开工建设5.4万套保障性住房，目前已完工3.1万套。今年又开工建设1.6万套，充分满足刚性住房保障需求。

　　2009年，成都市政府开展住房保障对象入户动态跟踪服务活动，这项活动忙了机关，乐了百姓，反映出成都市住房保障工作的深入和细腻。

　　成都市建设路街道工作人员邹丹鑫和王芳体会深刻：去年底至今年2月，他们对该社区50户保障性住房申请群众先后开展了3次入户跟踪调查。

　　“入户跟踪调查没有设置确定的时间，只要收到申请表，就需要马上处理。除了了解申请人的住房情况、住房意愿，还要负责向申请人提供帮助，对于申请人提出的意见，我们都要认真记录，以便做好动态跟踪管理工作。”邹丹鑫说，“只有摸清了老百姓真实的住房需求，成都的保障性住房建设才能够更加务实地推进，确保有限的资金、人力、物力准确投入让老百姓安居、乐居的工作中。”

　　社区工作人员整理好申请人的户籍、住房、收入等证明资料后，便交由街道对资料进行审核和办理。只要手续齐全，15个工作日后，就能办好保障住房手续。

　　住房保障对象动态管理机制，极大提高了住房保障工作效率。2010年，成都市全面实现主城区和全部郊区（市）县申请廉租房家庭“应保尽保”。