央行将稳物价确定为当前一大主要任务

　　新华网北京1月6日电（记者王宇、王培伟）6日结束的2011年中国人民银行工作会议提出，稳物价将成为当前和今后一个时期央行的主要任务之一。

　　会议提出，要把稳定物价总水平放在金融宏观调控更加突出的位置，提高调控的针对性，有效管理流动性，控制物价过快上涨的货币条件。

　　此外，促转变、防风险和推改革也将成为央行今后的主要任务。会议提出，在经济结构调整中要充分发挥好货币信贷政策的引导作用，重点支持扩大内需特别是居民消费需求、产业结构优化调整、区域协调发展和城镇化建设以及节能环保、生态建设、应对气候变化等。同时，金融业自身也要加快转变发展方式，进一步推进金融产品和服务方式创新，把信贷资金更多投向实体经济。

　　会议提出，要抓紧机制建设，改善融资结构，建立存款保险制度，加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，在注重运用传统货币政策工具的同时，不断丰富和创新宏观审慎管理的工具和手段。加大跨境资金流动的监管力度，防止异常外汇资金大规模流入。

　　会议提出，要继续推进金融机构加快建立现代金融企业制度，进一步健全和完善多元化的金融组织体系。要积极稳妥地推进利率市场化、人民币汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程，稳步扩大对外开放。

　　相关报道：稳定物价成央行首要任务 存款保险制度或将破冰

　　本报讯 （记者苏曼丽）央行昨天披露了2011年年度会议的内容，确定了今年央行的四项主要任务，稳定物价被放在首位。同时，建立存款保险制度也被纳入央行当前和今后一个时期的主要任务，这意味着存款保险制度在酝酿多年之后或将破冰。

　　专家称存款保险为利率市场化铺路

　　存款保险制度是一种金融保障制度，是指由各存款机构按一定存款比例缴纳保险费，建立存款保险准备金，当发生经营危机或破产倒闭时，存款保险机构将提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款。

　　“央行将建立存款保险制度列入当前和今后一个时期的主要任务，意味着存款保险制度已经提上央行的议事日程，近期很可能有所突破，而存款保险制度即将破冰正是为利率市场化铺路。”兴业银行首席经济学家鲁政委表示。

　　目前，利率市场化已被纳入“十二五”规划，逐步放开利率管制将成为中国银行业中长期面临的挑战。在美国利率市场化初期，每年倒闭的银行达2位数，1985年达到了3位数。

　　鲁政委表示，利率市场化后金融机构的盈利压力增大，业绩将出现分化，也有可能造成部分银行的经营困难，因此利率市场化需要辅助制度，存款保险就是其中之一。

　　央行昨天也表示，稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，将加强对金融机构利率定价能力的评估，引导其增强风险定价能力。

　　控制物价过快上涨的货币条件

　　在央行确定的当前和今后一个时期的主要任务中，稳定物价被列为首位。央行表示，把稳定物价总水平放在金融宏观调控更加突出的位置，控制物价过快上涨的货币条件。

　　央行表示，继续执行稳健的货币政策。把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长，保持合理的社会融资规模。根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，综合运用利率、存款准备金率和公开市场操作等价格和数量工具，保持银行体系流动性合理适度。实施差别准备金动态调整措施，引导货币信贷平稳适度增长。

　　中央财经大学教授郭田勇表示，目前来看上半年的经济增长比较乐观，因此今年上半年控制通胀将是主要任务，宏观调控总体环境偏紧，下半年可能根据经济增长速度的变化而作灵活调整。

　　作者：苏曼丽