新华社暗访卫生部大楼控烟 楼内现烟头烟盒

1月6日，卫生部大楼内的禁烟宣传栏■供图/新华

　　新华社暗访卫生部控烟 办公楼内发现烟头烟盒

　　评估报告显示：我国控烟履约绩效得分仅为37.3分　与《烟草控制框架公约》要求差距巨大——

　　作为承诺禁烟的政府部门，卫生部去年5月向社会宣布，机关大楼室内全面禁烟，一场消除烟雾的“战斗”由此打响。半年多过去了，这场自我加压、自我约束的战斗情况如何？

　　带着心中的问号，在我国履行《烟草控制框架公约》五周年前夕，记者走进位于北京西直门附近的卫生部机关大楼，用录音笔、用镜头记录下了卫生部履约的“战绩”。

　　目击

　　禁烟标识随处可见

　　要“创建无烟卫生部机关”

　　卫生部办公楼内的禁烟标识，可以用随处可见、丰富多彩来形容，在国内其他地方很难看到这么多禁烟标识“汇聚”在一起。

　　推开卫生部传达室的大门，迎面就能看见“卫生部机关室内所有区域禁止吸烟”的提示。

　　办公大楼的进门处，摆放着透明有机玻璃制作的禁烟提示牌。一楼大厅东西两侧的迎客沙发边的每个茶几上都有禁烟标识，没有烟灰缸。大厅两侧各有一个铁架，上面放着《吸烟危害你知道吗？》《我们一起戒烟吧》等小册子。

　　在一楼通往报告厅的台阶上，立着一块很大的木框提示牌：“无烟卫生部机关，室内所有区域禁止吸烟。吸烟请到楼外吸烟区。感谢您的支持！”

　　记者沿着楼梯“从头到尾”在七个楼层仔细查看，不放过任何一个角落，并随机看了其他一些楼层的情况，都闻不到明显的烟草味道。记者发现每个楼梯拐角的墙上，都贴着“创建无烟环境，共享健康生活”或“远离烟草，拥抱健康”的彩色标识，画面上四五个可爱的卡通娃娃绽放着笑脸。

　　在大多数楼层的公告栏上，也都贴着一条竖的红色标语——创建无烟环境，共享健康生活。

　　在二楼的乒乓球室，贴着四张很大的禁烟宣传画，上面写着“公共场所100％无烟”等内容。

　　此外，在以往的“烟雾”重灾区——男厕，每个门口也都无一例外地贴着禁烟提示牌。

　　在食堂里，记者看到，餐桌上纸巾盒两侧分别写着：“创建无烟环境，共享健康生活”和“卫生部机关室内所有区域禁止吸烟”的提示语。就连一些办公桌上的不干胶小便笺上，也都印着禁烟标识和“创建无烟卫生部机关”的提示语。

　　调查

　　卫生部男职工

　　约15％是烟民

　　“这儿能吸烟吗？”“楼外都可以，楼里不行。”

　　“如果有人在楼里吸烟怎么办？”“那肯定要劝阻。”

　　这是记者在办公大楼进口处和一位年轻保安的对话。

　　从这名保安的回答以及暗访中看到的一些现象，记者的确能体会到卫生部机关控烟的成效。在楼道、电梯间以及没有烟灰缸的会议室，记者没有闻到烟味。

　　在宣布创建无烟机关两天后，卫生部网站上挂出了《无烟卫生部机关管理规定》，明确要求，卫生部机关办公大楼内全面禁烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头；在卫生部机关大楼外设立室外吸烟区等。

　　在四五级的寒风中，记者在机关大楼西南侧20米开外的柱子上看到了“吸烟区”的指示牌。吸烟区的两个垃圾桶上方的孔格里，插满了“新鲜”的烟头。要知道，现在正是白天最高气温在零摄氏度左右的隆冬。

　　在地下二层的食堂入口处，记者看到一个表格：“9月份卫生部机关大楼楼道和男厕烟雾浓度监测结果。监测结果显示：只有一个办公楼层和有油烟的食堂楼层的男厕烟雾浓度明显超标，其他楼层空气质量均为优良。

　　记者在食堂门口碰到了卫生部妇社司健康教育处处长李新华。这位参与负责控烟工作的官员表示，卫生部经常请中国疾控中心拿仪器来做烟雾监测，并张贴结果提醒大家。“哪个楼层浓度高了，吸烟者就会觉得不好意思。”他说。

　　为鼓励和帮助吸烟职工戒烟，卫生部还请来医生提供戒烟指导和咨询。禁烟前的问卷调查显示，部里男职工中有约15％是烟民。李新华说，控烟在这里也不容易啊！吸烟者有自己的权利，只是要注意场合，不能想抽就抽。

　　卫生部规定，对成功戒烟一年的职工奖励500元；职工在大楼内吸烟或摆放烟具，发现3次将可能取消当年评优资格。“这也是被逼出来的，因为要履约控烟。我们倡导控烟，就要带头示范。”李新华说。

　　“倡导者先行”是卫生部部长陈竺经常强调并身体力行的要求。他是创建无烟卫生部机关领导小组组长。

　　卫生部新闻办副主任杨金瑞对记者说，变化挺明显的，全楼的700多人都是受益者。以前男厕是“重灾区”，有时上完厕所出来，身上都会带有烟味。现在楼道、厕所空气好多了。

　　瑕疵

　　办公楼内发现

　　烟头烟盒打火机

　　应该说，卫生部率先垂范，在创建无烟机关方面着实带了一个好头，取得了明显成效。但是，记者在暗访中也发现了“瑕疵”。

　　虽然记者在楼道、会议室内和绝大多数经过的办公室外都没“嗅”出任何烟味，但在大楼顶层通往阳台的上锁大门口，记者看到散落的烟灰和三个被踩过的烟头。

　　在某层的一间敞开大门的办公室门口，记者闻到淡淡的烟味。那里窗子微开。进去一看，桌上没有烟灰缸，只是纸篓内有一个瘪瘪的深蓝色纸烟盒！

　　在二楼乒乓球室的窗台上，记者发现了一个尚可使用的红色打火机，但周围及地上并没有发现烟头，也没有烟味。记者疑惑，这只打火机为什么会被遗放在这里？

　　■文/新华社记者　吴小军

　　周婷玉　黄小希

　　链接

　　我国控烟仅得37.3分

　　排名在全球属于倒数

　　6日发布的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，根据评估，我国控烟效果微弱，吸烟率居高不下，控烟履约绩效得分低，与《烟草控制框架公约》要求差距巨大。

　　报告指出，以百分制评价我国对世界卫生组织《烟草控制框架公约》关键政策的执行情况，我国平均得分仅为37.3分。和其他国家相比，我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名。

　　据介绍，由国内外多个领域60多位专家学者参与完成的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》从经济和健康的关系出发，重点回顾了公约在我国生效近5年来的烟草控制和反控制活动，并估算了我国烟草流行带来的健康危害和社会经济成本。鉴于严峻的控烟形势，报告建议，我国应在“十二五”时期实施“全面控烟”国家战略。北京青年报