哈尔滨局部供热恢复 停止供暖事件高达130多起

冷（资料图片）

　　中广网哈尔滨1月20日消息（记者杨钧天 迟松）据中国之声《新闻纵横》报道，1月18日凌晨，中国华电集团哈尔滨发电有限公司电站锅炉发生故障，造成所辖区域内27000户居民供暖受到影响，经过紧急抢修，昨天（19日）下午，供热全面恢复。

　　停止供暖事件高达130多起

　　据不完全统计，这个供暖季，哈尔滨因水管爆裂等原因停止供暖的事件就达130多起，去年（2010年）12月，一次水管爆裂甚至一度切断了12万群众的供热。

　　供暖事故频现，原因究竟何在？冰城哈尔滨，这个冬天供热管线为何如此脆弱？

　　昨天14时，记者敲开哈尔滨市民赵女士的家门，明显感觉到屋里的一股暖意，这次供热事故大约持续了一天半左右的时间，和前几次市区大面积供热中断相比，赵女士觉得，他们还算幸运。

　　赵女士：大约好像是17、8度，感觉好像这样。比昨天（18日）强多了，（昨天）早上冷！在屋里还要穿厚衣服。

　　直接影响2.7万户居民取暖

　　18日凌晨的故障，直接影响了哈尔滨27000户居民的供热取暖。好在供热企业及时抢修，目前机组已经恢复正常。哈尔滨发电有限公司总经理工作部主任王朕毅告诉记者，最近天气特别冷，企业不得不让大部分机组超负荷运行，锅炉和人一样，长时间运动不休息，难免会出现问题.

　　王朕毅：哈尔滨的严冬时期非常长，我们厂为保证供热的顺利进行，机组都是超负荷运行，加大了磨损，所以导致了泄漏故障，如果是正常运行的话，我们随时有备用锅炉，用来替换，对替换下来的锅炉进行检修，发现缺陷进行处理。但现在五台锅炉中的四台都是满负荷运行，这就不能像平时一样停下来检修。

　　哈尔滨市供热办供热管理处处长邹为群告诉记者，相比往年，今年（2011年）的供热管线是有点脆弱。至于病因，天气还是次要的，主要是过去欠账太多，陈旧管网严重影响着供热的连续、安全和稳定。

　　邹为群：哈尔滨市现在普遍存在一个问题，供热设施老化，因为哈尔滨市很多供热管网都是7、80年代建立起来的，尽管企业在运行过程中安排一定资金对陈旧供热管网进行更新改造，但是更新改造的投入量远远不足，所以导致哈尔滨供热市场存在管网老化严重的状况，到目前为止还有四百多公里的管网急需改造。

　　公共设施维护成本或成障碍

　　中国社科院城市发展与环境研究所陈洪波研究员认为，在国内，供热管网属于公共设施，虽说爱护公物人人有责，但是各地财政收入存在差异，有的地区单靠财政投入去支撑，只能是杯水车薪。

　　陈洪波：像北京这样地方财政收入比较好、经济条件比较好，（供暖设施维护）基本上可以保证，但是在有的地方，经济不那么发达的，可能就未必有这么充裕的财力来保证（供热）很好的运行。在以公共投入作为基本保障的前提下，应该利用市场机制，但是政府提供基本保障（给中低收入人群），和发挥利用市场机制之间，怎么做到一个平衡，这是很难做得很好的。

　　邹为群坦言，旧问题还没解决，新问题就已经摆在眼前。城市的高速扩张和节能环保的任务需要同时推进，可现实是高耗能高污染的小锅炉房拆起来痛快，可代替这些小锅炉房的新建、扩建供热企业却往往不能同时投入使用，这就让供热单位感觉更加力不从心。

　　邹为群：这个缺口不是城市供热的缺口，而是拆并网工作推进的缺口和城市发展速度迅猛增加的缺口。比如说哈热六期（工程）就是按照国家压小上大的要求，先把两台10万机组拆除了，然后再上两个30万机组，在这两个10万机组拆除再到三十万机组上马之前，就存在一个空挡时期。尽管哈尔滨热电厂采取增设热水锅炉，保留一台65吨的电站锅炉等措施，但是这个时期对老百姓的供热质量或多或少会造成一定影响。

　　节能减排是为维护公众利益

　　对于这种做法，陈洪波研究员指出，上大压小符合节能减排的政策，有其合理之处，但是节能减排的初衷是为了维护公众利益，必须处理好衔接环节。

　　陈洪波：尤其在北方，哈尔滨那么冷，你不能保障群众基本需求的情况下，你就盲目的拆小，不是很合理，应该事先有规划，（这种困境）本可以避免，整个的规划和项目周期的安排上是可以避免的，就是节能减排，也是五年前就提出来的了，也不是今天就提出来了，很多地方现在拉闸限电，都是过去没有努力，到最后要算总账了，才去采取很极端的措施。我认为这是不应该的。