温州将“房价收入比”首次纳入领导干部考绩

　房价相对老百姓收入的比例，这个数字的高低，将影响领导干部绩效考核，进而关联他们的选拔任用、升降去留和奖惩褒贬？

　　今年，温州创新领导干部考核体制，类似“房价收入比”、投资率、新增城镇化率和公共绿地增加值等“新元素”和“硬指标”，已纳入了“考绩法”，成了检验政绩的依据。

　　“房价收入比”列入重点考核项

　　前天，温州有关部门召开新闻发布会，介绍新出台的《2011年度县(市、区)考绩法》和《2011年度市直单位考绩法》。

　　当中提及，温州的县(市、区)工作绩效考核，由重点工作、创先争优、互看互学和民意调查等4方面内容组成，总分115分。

　　而重点工作考核，就涉及了固定资产投资、城乡统筹发展、房价收入比、六城联创、平安建设、计划生育工作等6项指标。

　　“房价收入比”和固定资产投资、城乡统筹发展这样的“重头戏”，一起列入重点工作考核，立即引来多方关注。

　　所谓“房价收入比”，是指住房价格与城市居民家庭年收入之比。一般这个数字越低，代表老百姓买房子负担越轻松。

　　有市民笑言，这是不是意味着，今后温州哪里再冒出“天价楼盘”，当地的领导也要心惊一下，得担心“房价收入比”会不会升高？

　　“其实也是表明一种态度，下决心抑制房价不合理上涨。”温州市委组织部一名知情人士说。

　　如果不降反升，该项分数要扣光

　　温州新推“考绩法”中，各县(市、区)工作绩效考核，“房价收入比”占5分，由市住建委和市统计局进行考核。

　　各县(市、区)2010年末的“房价收入比”，作为今年的考核基数。

　　计分公式为：该项实际得分=〔该县(市、区)房价收入比降低率/排名第一的县(市、区)房价收入比降低率〕×5。

　　很显然，房价收入比降低率越高的地方，得分也就越高。

　　与此同时，如果“房价收入比”直接在12以下，不排名，计为基本分(直接加上5分)。

　　但是，如果相对2010年的基数不降反升，这5分就得全部扣完。

　　“房价收入比”纳入考绩体现重视民生

　　为何要将“房价收入比”纳入“考绩法”？

　　温州市委组织部新闻发言人李坚介绍，实际上，“房价收入比”只是温州新推“考绩法”的一部分。

　　“考绩法”出台前后，除了符合中央和省里相关政策、结合温州实际情况等，很大程度要求注重民生问题和体现民情民意。

　　房价是涉及老百姓民生的重要问题，纳入“考绩法”也就顺理成章了。

　　昨天，温州市统计局有关人士介绍，在此之前，当地还没有对“房价收入比”进行详细统计。

　　不过，上述知情人士介绍，这方面工作接下来很快就会逐步开展起来。

　　一则公开资料显示，去年7月，浙江省房地产业协会和浙江大学房地产研究中心，曾对全省11个地级市的“房价收入比”进行过统计：温州是全省“房价收入比”最高的城市，为27.8，其次为杭州(21.2)、丽水(14.3)和宁波(14.0)。

　　分数高低影响领导干部政绩

　　实际上，温州新推的“考绩法”，是一次从考核到“考绩”的转变。

　　中国历史上有一部著名的“考成法”，提出“立限考事、以事责人”的考核理念。温州的“考绩法”，颇具这样的意味。

　　李坚介绍，所谓考绩，是指考核与绩效的组合。

　　具体来说，就是工作绩效考核分数，会反映到领导干部政绩“打分”中。

　　李坚解释，传统意义上的考核，只是一个动态过程，主要是对“事”，而现在所说的“考绩”，是加上了对象和结果的运用。

　　“也就是说，将工作绩效考核、领导班子考核和领导干部考核融为一体，解决以往考核中人与事脱节的问题。”李坚说。

　　比如，各县(市、区)党政领导干部和市直单位领导干部的绩效考核，总分为100分。

　　其中，所在地或单位的工作绩效考核总分排名，就要占去40分了(党政主要领导干部占50分)，其余分数由市级分管领导评价、民主测评等构成。

　　最终，这些“考绩”结果，还将得到运用，在领导干部奖优罚劣上“动真格”。

　　按照排名，分为“先进”、“良好”、“合格”和“基本合格”等。

　　县(市、区)和功能区绩效考核排名连续两年后两位、市直单位绩效考核排名连续两年后5位的领导干部，将被提出组织调整动议。（记者 解亮）