北方冬麦区旱情持续 官方编制方案应对抗旱

　　河南、山东、河北、山西等八个北方省份已经100余天未有有效降雨，小麦、油菜等农作物生长受到严重影响。中新社记者 刘万强 摄

　　2011年2月上旬，中国小麦主产区河南省南阳市的农民在积极抗旱浇麦。中新社记者 刘万强 摄

　　皖北旱区现50年最大旱情 130天无有效降雨

　　中新网2月9日电 综合消息，去年10月以来，中国北方冬麦区降水持续偏少，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃八省部分地区旱象露头并持续发展，农作物生长受到严重影响，部分地区人畜饮水出现困难。据气象部门预报，近日中东大部将出现降水，但对缓解干旱作用有限，旱情仍将持续。针对旱情的持续发展，各部门启动应急响应，各地也迅速行动，抓住气温回升有利时机，出招保苗“解渴”。

　　据农业部农情调度，截至2月4日，八省冬小麦受旱9611万亩，占八省冬小麦种植面积的35.1%，占八省耕地面积的21.7%，受旱八省冬小麦面积和产量均占全国的八成以上。“立春”之后，小麦将陆续进入返青期，需水量明显增加，随着入春后气温回升，田间蒸发量大，旱情可能迅速发展，对小麦返青生长和分蘖极为不利，将对夏粮生产构成严重威胁。

　　官方编制抗旱工作方案 各部门启动应急响应

　　当前，山东、河北等部分地区至今已连续3个多月无有效降水，河北、山西、江苏等省部分地区旱象露头并持续发展。国家防总、水利部提出了多项抗旱减灾对策。一是采取应急打井、修建临时引水设施等方法增加水源，强化晋、冀、鲁、豫、苏、皖、陕、甘等8省区抗旱浇灌。二是要按照到2月底仍没有效降水的情况，实施引黄和其他应急调水，确保河北、山西、内蒙古、山东、河南、甘肃等6省区旱区群众饮水安全。

　　国家防总、水利部在组织受旱9省区制订抗旱工作方案的基础上，针对当前旱情和后续一段时间仍无有效降水的不利情况，编制了《国家防总水利部抗旱工作方案》，并于2月1日上报国务院。

　　针对当前旱情状况，农业部决定2月4日启动抗旱二级应急响应，加大对北方冬麦区抗旱春管的指导和支持力度，立即向江苏、安徽等省派出由司局长带队的抗旱工作组，深入重旱区督促指导抗旱春管工作。

　　农业部部长韩长赋2月7日到河北、山东就当前农业抗旱工作进行调研。他强调，各级农业部门要千方百计争取夏粮有个好收成，打好全年粮食稳定发展第一仗。他指出，各级农业部门要按照中央的要求，积极行动起来，抗大旱、抗长旱、抗冬春连旱。

　　2月9日，农业部将召开全国抗旱促春管工作视频会议，对抗旱保春管工作进行再动员、再部署、再落实，并将向河北、山西、江苏、安徽、山东、河南等省再下派6个司局长带队的抗旱救灾工作组，督导检查各地抗旱春管工作准备及进展情况。

　　针对北方部分省区的持续干旱，科技部日前也紧急启动了科技应急响应预案，采取有效措施抗旱减灾。科技部充分发挥此前成立的农业防灾减灾专家委员会作用，多次举行联合会商，提出具体建议，加强灾情动态跟踪指导。同时，利用遥感监测系统，结合地面人工观测、作物模拟模式和卫星遥感等多元信息，开展灾情监测，加强灾情信息分析研判，并进行动态跟踪指导，为政府决策提供科学依据。

　　中央财政同时投资12亿元，重点扶持受旱严重省的600支县级抗旱服务队，按每亩均补助10元标准安排冬小麦抗旱浇地补助费8亿元，安排中央抗旱物资储备资金2亿元，提早下达多项综合补助资金等投资近60亿元，并将适时安排部分抗旱水源建设等应急工程投资。做好跨流域应急抗旱水量调度工作和农田水利基本建设。

　　人工增雨、引水抗旱 各地纷出招“解渴”

　　针对华北、黄淮旱情持续发展，各地迅速行动，抓住气温回升有利时机，开辟水源，增加投入，打响抗旱保苗攻坚战。

　　占中国小麦总产量四分之一的河南省已有2089万亩冬小麦受旱，为给小麦“解渴”，从2010年12月至2011年1月底，河南累计引用黄河水2.2亿立方米，比上年同期多1.1亿立方米，在沿黄灌区抗旱浇麦中发挥重要作用。

　　针对严重旱情，山东省自去年年底开启菏泽地区的阎潭闸，至今共有20多座黄河涵闸开启引水抗旱。目前，山东省已启动抗旱二级响应。投入近8亿元的抗旱资金，修复新打3万多眼机井，新建2万多个中小型水源工程，并要求各级财政安排的“三农”资金优先用于抗旱，各类水利资金要优先安排抗旱工程。

　　去年9月下旬以来，安徽省淮北北部地区持续少雨，旱情持续发展，截至目前，沿淮淮北地区气象干旱为1961年以来最严重的秋冬连旱。据气象预报，近两日安徽省大部分地区有一次降雨过程，将根据天气条件，抓住时机，适时开展人工增雨作业，最大限度增加降水量。

　　据统计，陕西省在田作物受旱面积已达443万亩，冬春连旱已形成，该省防总从已在关中六市(区)启动防抗干旱灾害Ⅲ级应急响应行动，迅速组织动员社会各方力量投入抗旱工作。日前该省财政厅紧急提前拨付今年粮食直补和农资综合补贴资金24.38亿元，支持该省市县抗旱保收和春耕生产。2月底前将兑付粮农手中。

　　为充分调动广大群众抗旱夺丰收的积极性，河北省决定，在国家对小麦抗旱浇水每亩补助10元的基础上，省市县三级再紧急筹措资金5870万元，对目前587万亩受旱麦田每亩再给予10元的累加补助。此外，河北省要求农业部门组织技术人员深入生产一线，查墒情、查苗情、查灾情，尽早制定不同区域、不同类型麦田抗旱管理方案。各地抓紧做好水利设施的检修和维护，确保灌溉季节用得上、用得顺。

　　中东大部将现雨雪天气 缓解旱情作用有限

　　据中央气象台预报，未来两日，中东部大部(包括西北地区东部、西南地区东部、黄淮西部和南部、江汉、江淮、江南、华南西部和北部等)将有一次降水过程。今天，陕西南部、河南中南部、安徽北部一带可能出现雨夹雪或降雪天气。

　　气象部门分析，此次降水过程利于山西、河南、山东南部、安徽北部和江苏北部冬麦区的土壤增墒，但对缓和旱情作用有限；华北中东部、山东中北部等旱区无降水，旱情仍将持续。

　　受冷空气影响，9日下午开始河北省西部和南部地区将出现小雪或零星小雪，但由于中南部小麦主产区降水量很小，大多在1毫米以下，对气象干旱缓和作用十分有限。江苏省淮北的气象干旱地区预计雨雪量可达3-5毫米，对缓解旱情能够起到帮助。