车船税法草案二次审议 2.0以下乘用车税不增加

　　晨报讯（记者 朱烁） 十一届全国人大常委会第十九次会议23日在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议了全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。同时，会议继续审议刑法修正案（八）草案、非物质文化遗产法草案、车船税法草案，审议任免铁道部部长的议案等。

　　车船税法草案当日提请全国人大常委会进行第二次审议。与初审稿相比，草案二审稿大幅度降低了车船税的税额幅度，其中排量在1.0升至2.0升之间降幅最大，这一排量区间也覆盖了大多数普通收入车主。其中1.0升以上至1.6升的降至300元至540元，1.6升以上至2.0升的降至360元至660元。

　　草案还规定，车辆所有人或者管理人在申请办理车辆相关登记、定期检验手续时，应当向公安机关交通管理部门提交依法纳税或者免税证明。

　　■车船税法草案

　　10个省市民意超一半呼吁降税

　　乘用车是指核定载客9人或9人以下的小型客车。全国人大法律委员会副主任委员张柏林在作说明时介绍，目前2.0升及以下乘用车占乘用车总数的87%左右。现行车船税暂行条例及其实施细则规定，小型客车按360元至660元的税额幅度统一计征。2010年10月全国人大常委会审议的车船税法草案一审稿将现行规定修改为按排气量大小分档计征，税额幅度为60元至5400元。有些常委会委员提出，车船税的税额幅度上调过大，给群众增加了负担，建议经更细致的测算后适当降低。此外，草案在中国人大网向社会公开征求意见时，不少公众也要求降低税额幅度。征求意见期间，中国人大网共收到近10万条意见及40封群众来信，北京、广东、上海等10个省市反馈了71284条，占73.26%。要求对草案进行修改、降低税负的有53137条，占54.62%。

　　面对网友的提议，全国人大常委会法工委经济法室主任黄建初当时就表示，应“考虑尽可能不增加或者不过多增加他们的税收负担”。黄建初认为，目前，排量1.6升至2.0升的乘用车占乘用车总量的28%，数量较多，这部分车主多数属于工薪阶层。“尽可能不增加广大居民特别是中低收入者的税收负担。”