山东部分医院规定病人坐着输液须交3元

新华网济南2月28日电（记者 陈尚营）近日有济南市民发现，去医院输液，坐的椅子居然被收3元钱，而这一收费项目是经物价部门核准的正当收费。输液椅收费的依据是什么，记者对此进行了调查采访。

群众不解：输液椅费居然是物价部门核准的“正当收费”

2月22日，记者来到济南市第五人民医院。在地下一层的输液室，大概有近20名输液的患者。市民黄先生坐在椅子上正在挂吊瓶，在他的输液费用清单上，记者看到有“输液床／椅”一项，费用是3元。黄先生说，3元钱不多，但他觉得很不理解，“输液已经交了药费、诊疗费，坐个椅子都要收钱，医院也太爱钱了。”

记者调查发现，不只是这家医院，山东其他几家省级医院都有输液椅的收费项目。一些医院的工作人员告诉记者，收取3元的输液椅费用，依据的是山东省物价局的文件，并不是乱收费。

如果有患者自带板凳输液或者站着输液，要不要收这笔费用？医院工作人员解释说，输液椅收费依据的是上级物价部门的文件，而且医院小票模板都是提前做好的，交费后打印出来，上面就有输液椅一项，即使你自带板凳，还是有这项费用。

记者随机采访了十几名患者和普通群众，他们中大多数人认为，这项收费不太合理，不知道物价部门和卫生主管部门为什么会允许收这项费用。

“这种收费很不合理，公立医院是公益性的医疗机构，连坐你的椅子都要收钱，也太荒唐了。”患者吕茂说。

济南市民方存刚认为，这些医院是公益性的，坐椅子都要收费；按照这一逻辑，以后去超市、商场、饭店、车站这些商业场所，坐它们的椅子是不是得支付更高的费用？

主管部门：收取输液椅费是为保障服务

采访中记者了解到，很多医院都在收取输液椅费用，只是有些医院在费用清单上列出“输液椅”这一项，有些则把它归到另外的收费项目里。

记者从山东省物价局了解到，山东省物价局、卫生厅《关于规范调整省级医疗机构病房床位价格的通知》第五条有如下规定：门、急诊简易病床调整为10元／床日；单纯输液床、椅按3元／次收费。与此相对应，济南市2009年也发布相关通知规定，单纯输液床、椅三级医院按3元／次收费，二级医院按2元收费，一级医院及乡镇卫生院按1元收费。

山东省物价局收费管理处工作人员告诉记者，一些医院特别是大医院，看病的人非常多，输液室面积有限，收费是为了给患者更好的保障，比如有患者身体非常虚弱，输液时还可以提供病床。考虑到这些因素，才制定的收费标准。

一名医院工作人员告诉记者，输液椅也有成本、有损耗，收费是为了给患者提供更好的服务。

部分患者对这种说法却不太认同。他们认为，输液时一次性医疗用品、药品等都已经付费，医院就应该提供必要的服务条件，难道不收取输液椅的费用，就可以降低服务标准吗？

山东省卫生厅规划财务处相关负责人在接受记者采访时表示，当初决定收费有几个方面的原因，一是原来医院门诊的输液室非常简陋，为了让看病的患者更舒适一些，医院对输液室进行了改造，要求地方大一点，要通风，要有取暖设备；另外，原来的输液床和输液椅都比较简陋，输液的时候很不舒服，患者有意见，现在新配置的椅子都是可躺式的；还有一点，门诊医疗垃圾的处理也需要一些费用。综合考虑，才决定收3元的费用。

专家质疑：涉及民生的收费该谁说了算

一边是物价部门批准的收费项目，一边是广大患者的不解和不满。专家认为，3元钱虽然不多，但患者的质疑，提醒有关部门在出台涉及民生的收费项目时要慎重。

京鲁律师事务所主任郝纪勇认为，我国目前医患关系紧张的局面仍然存在，作为提供公益性服务的医院，在收费项目上应该更多地考虑到如何缓解这种紧张的关系，而不要激化矛盾。

郝纪勇说，《中华人民共和国价格法》第二十三条中规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”

那么，当初制定输液椅费是否进行了听证呢？山东省物价局工作人员介绍，山东省2004年1月1日起施行的《山东省价格听证目录》中，只有“非营利性医疗机构主要医疗服务价格整体方案”一项，而具体的收费项目并不在听证目录中。山东省卫生厅规划财务处相关负责人也证实，当初出台相关收费标准时并未进行听证。

市民刘晓非说：“党和政府一直致力于保障和改善民生。3块钱虽然不多，但却反映出医院和有些部门是不是真正为老百姓着想。”

山东省社会科学院社会学研究所所长李善峰认为，公立医院必须体现其公益性，承担更多的社会责任，相关部门在制定涉及民生问题的收费标准时，应该综合考虑各方面的需求，尤其要多为服务对象考虑。