民营经济成老工业基地转方式重要力量

　　“民营经济必将成为东北老工业基地加快转方式的重要力量。”3月3日，正在北京出席全国政协十一届四次会议的全国政协委员、辽宁省政协副主席、辽宁省工商联主席王植时接受本报记者专访时表示，在东北老工业基地全面振兴进入攻坚阶段的关键时期，民营经济对经济社会平稳较快发展作出的积极贡献不容忽视。

　　来自辽宁省工商联的统计数据显示，在刚刚过去的2010年，辽宁全省民营经济实现增加值10900亿元，占全省地区生产总值的比重达到60%以上，5年年均增长22.1%，高于全省地区生产总值年均增长8.1个百分点，实现增加值比2005年增长了1.65倍。王植时委员在援引辽宁省民营经济发展的数据时指出，站在新的起点上的民营经济已经成为自主创新和转型升级的新生力量，已经确立了在经济社会发展中的主体地位，就业的主渠道作用更加凸显，同时涌现出了一批已经成为国内同行业佼佼者的知名民营企业。

　　王植时认为，加快转变经济发展方式，振兴东北老工业基地的关键在“加快”。当下，我们必须深刻认识和准确把握未来5年我国经济社会发展的阶段性特征和所面临的国际国内形势，紧紧围绕辽宁“十二五”时期全面振兴老工业基地的奋斗目标，抓住振兴东北等老工业基地和辽宁沿海经济带上升为国家战略、沈阳经济区被确定为国家综合配套改革试验区的机遇，以科学发展为主题，以优化民营经济结构为主线，

　　以转变经济发展方式为主攻方向，为振兴东北老工业基地发挥积极推动作用。

　　“改革是发展的必由之路，转变也是发展的必由之路。”王植时强调，“改革”是东北老工业基地加快转变经济发展方式的主题，成败则取决于“转变”。所谓攻坚，主要是政策上让民间资本敢于投资，扫除民营企业发展的真正障碍，进一步建立市场经济的健康运行机制，并通过充分发挥市场机制的调节作用，解决结构性矛盾，解决经济发展方式中，过分依赖投资发展，消费启动不充分的问题。

　　“‘十二五’期间，民营经济必将成为东北老工业基地加快转变经济发展方式的生力军。”王植时表示，辽宁沿海经济带上升为国家战略、沈阳经济区被确定为国家综合配套改革试验区开启了辽宁老工业基地的“转身”时代，“变”成为发展关键词。其中包含了辽宁制造向辽宁创造的产业结构的转变，更包含了向“多种所有制经济共同发展”的思想观念上的进一步转变。去年5月，国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，进一步拓宽了民间投资的准入领域和范围。“十二五”规划建议中也明确要求，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。“十二五”将成为民营经济腾飞的新起点已是普遍共识。

　　但同时必须看到，民营经济发展也面临着诸多新难题。王植时指出，物价上涨，劳动力、资源价格持续攀高等压力造成运营成本上升，金融危机导致的出口导向战略受阻，中小企业的税负依然较重，融资难题仍未得到有效解决。此外，东北普遍存在民间资本在传统产业投资多，科技型企业投资少；流通领域投资多，生产型企业投资少，重复建设的现象，缺乏创新意识。

　　王植时认为，破解这些新难题，企业更需要把加快转变经济发展方式变成内生的需求，利用在诸多压力下形成的倒逼机制，调整产业结构，发展先进装备制造、新能源、新材料、生物医药、信息网络、节能减排、节水降耗、环境保护、资源综合利用等新兴产业，走“专精特新”发展道路，加强“专精特新”产品技术项目的开发与生产，密切与高校和科研院所合作，推进专利技术和科技成果的转化，推动企业产业结构调整与产业升级。同时，坚定不移地走出去，扩大对外交流与合作，提高民营经济对外开放水平，优化出口产品结构，拓展生存空间。

　　王植时最后强调，“十二五”是辽宁民营经济发展的追赶期、关键期和黄金期。我们要把握住“十二五”开局之年这个机遇，敲响加快转方式攻坚战的开门锣，为实现东北老工业基地全面振兴做出更新、更大贡献。