学者预测2035年我国每0.9个纳税人养1个老人

广州生育保险人均待遇近1.6万元全国最高

　　本报讯 （记者蒋悦飞 通讯员穗劳宣）在昨天的“宣传贯彻社会保险法暨纪念广州社会保险二十五周年座谈会”上，社保专家指出，2035年，我国0.9个纳税人供养1个老人，老龄化让中国养老保险基金面临巨大压力。

　　市委常委、常务副市长苏泽群，副市长陈国，老领导陈开枝及国家、省、市分管社保工作的现任、历任领导、专家和工作人员参加了会议。

　　市人力资源和社会保障局局长崔仁泉表示，到“十一五”期末，广州社会保险参保人数达2081.9万人次，在国家15个副省级城市中位居前列。目前广州社会保险基金积累达到664亿元，与“十五”期末相比，增长一倍多。

　　崔仁泉表示，广州城镇企业退休人员基本养老金从1994年建立正常调待机制时的每月217元，提高到2011年1月的2413元，增长了10.12倍；医疗保险保障统筹基金年度最高支付限额城镇职工由每年26万元提高到42万元，城镇居民由每年8万元提高到13万元，平均支付率由“十五”期末的67%提高到83%；失业保险金从“十五”期末人均每月548元提高到目前的1040元，增长了89%；工伤伤残退休金从“十五”期末人均每月1896元提高到目前的2525元，增长了33.2%，其中一次性工亡补助金从“十五”期末的约13.9万元提高到目前的38万元，增长了172%；生育保险人均待遇近1.6万元，为全国最高支付标准。

　　专家建议公共财政设社保预算

　　清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授预测，从2015年开始，中国的劳动力每年以800万的速度递减，同时65岁以上的人以800万的速度递增；到2035年，中国15~64岁的人口为8.1亿，而65岁以上的老年人达到2.94亿。扣除在校学生、未就业者、残疾人、提前退休者，将面临0.9个纳税人供养1个老人的局面，而且还要供养孩子。在目前我们的养老保险基金缺口已经高达1000多亿的背景下，政府的公共财政里一定要加入社保预算。

　　医保基金以年度收支平衡为好

　　“社保基金不是政府的，是参保人的公共基金。”在会上，中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成说：“社保基金的节余并不是越多越好，对于医保等基金，应以年度平衡为好。”几亿元的节余放在那边，参保人享受不到，但一年贬值几千万，看着让人心痛。他强调，社保基金“并非政府财政的钱，怎么动用这笔钱，应该征求参保人的意见”。