外汇局称今年仍将呈现较大顺差

　　昨日公布的《国家外汇管理局年报2010》认为，利差、汇差和境外融资成本较低等因素可能使得套利资金净流入增加，境内企业境外融资活动可能会趋于活跃。预计2011年我国国际收支仍将呈现较大顺差，国际收支运行可能呈现一定波动性。

　　该年报称，2011年全球经济将持续复苏，国际贸易和投资活动将稳步回升，但全球经济下行风险依然存在，发达经济体经济增长内生动力不足，新兴市场经济体通胀压力明显加大，国际金融市场存在较多不确定性，全球经济可持续增长也面临挑战。我国经济将继续保持较快增长，经济发展方式转变和经济结构调整将不断深入，内需对经济增长的作用将更加突出。

　　关于外汇管理的政策取向，外汇局在年报中提出，在经常项目方面，今年要着力推进货物贸易外汇管理等重点领域改革，努力提升经常项目便利化水平；密切跟踪形势变化，有针对性地改进和完善管理，积极防范和有效应对跨境资金流动风险；加强监测分析和非现场监管，切实转变经常项目外汇管理方式。

　　资本项目方面，要进一步转变管理理念、提升管理手段，完善资本项目法规建设与内控管理，深化资本项目外汇管理改革，加强跨境资本流出入的统计监测和分析预警，强化资本项目非现场核查和事后监管，在推进贸易投资便利化的同时，防范跨境资金异常流动风险，维护国家经济金融安全。

　　外汇局指出，我国有“热钱”违规流入现象但尚未成规模集中流入，“热钱”通常以“蚂蚁搬家”的方式分散渗透。下一阶段，应对和打击“热钱”流入工作将继续坚持“两手抓”，在进一步促进贸易投资便利化的同时，继续对“热钱”等违规资金流入保持高压打击态势，加强对跨境资金流动的监测预警，采取措施防范“热钱”大进大出。要密切跟踪国际国内经济金融形势变化，有针对性地开展各类专项检查和调查；加大对地下钱庄、网络炒汇等外汇违法违规行为的打击力度；创新外汇检查手段，进一步完善外汇非现场检查系统，探索金融机构非现场检查方法；加强对异常跨境资金流动重点领域和关键环节的监测预警，加大对外汇违规线索的排查力度；继续推进外汇信用体系建设。

　　外汇局年报还建议，“十二五”期间，在风险可控的前提下，要进一步放宽跨境资本流动限制，有序推进人民币资本项目可兑换。根据经济发展阶段的不同需要，加快放开市场主体需求强烈、风险相对较小的项目，对风险较大和无真实贸易投资背景的项目，如衍生品交易，采取试点、规模控制等方式，逐步为扩大开放创造条件。

　　央行昨日公布的统计数据显示，截至今年5月末，我国金融机构的外汇占款为243907亿元，5月份当月增加了3764亿元，高于4月份的3107亿元。今年前5个月，外汇占款增加了1.4万亿元，3月份的单月增加量达到4079亿元。(贾壮)