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两部委发文催地方政府筹足公租房资本金

2011-07-11 20:14:00     作者: 丁华艳    来源: 中国广播网  我要评论

关键词: 租房;政府公共预算;地方政府债券;通知;住房项目;项目资本金;租赁;住房建设
[提要] 据经济之声报道,财政部与住建部近日联合发布《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》,要求将公共租赁住房建设摆在优先突出位置,加大政府筹资力度,确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。

  中广网北京7月11日消息(记者丁华艳)据经济之声报道,财政部与住建部近日联合发布《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》,要求将公共租赁住房建设摆在优先突出位置,加大政府筹资力度,确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。

  通知要求,各地要按照签订的保障性安居工程目标责任书,尽快将公共租赁住房建设任务分解落实到具体项目。对于不同的公共租赁住房项目,要尽快确定具体的投资模式和投资主体。各地可按照20%比例,测算公共租赁住房项目资本金需求。

  《通知》明确,按照公共租赁住房投资主体,分别由企业和政府解决项目资本金。在房地产开发项目中配建以及由企业投资建设的公共租赁住房,其项目资本金由相关企业自行解决,政府可通过投资补助、贷款贴息等优惠政策予以支持。

  政府直接投资和政府组建投资公司建设的公共租赁住房,应当由政府注入项目资本金,其项目资本金资金可从中央补助资金、省级补助资金、市县政府公共预算安排的资金、土地出让收益安排的资金、住房公积金增值收益安排的资金,以及地方政府债券资金等渠道筹集。

  当前公租房建设面临资金方面的困境。今年全国人大通过的“十二五规划纲要”中,首次提出针对城镇中低收入家庭,以供应公租房为主。然而,经济适用房通过出售可快速收回投资,很多企业愿意投资;而公租房原则上长期出租,当前我国市场化住宅租金回报率只有2%~3%,公租房租金还须低于市场水平。由于公租房不能出售、租金低以至于资金回笼慢,金融机构迫于商业考虑对其融资并不积极。

  上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也分析认为,今年全国公租房计划建设220万套,1000万套保障房的目标能否成功,关键在于公租房建设。他认为当前筹措公租房资金只能靠政府及国企。同時,他建议更多利用市场机制,提高社会机构参与投资和运营的积极性。

  作者:丁华艳

马震

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