陕西香溪洞景区大量集体土地遭盗卖 成公开秘密

　　本报安康讯 （记者 胡毅） 记者在对香溪洞景区内未经审批乱建民房一事深入调查后发现，当地村干部及村民肆意盗卖集体土地，除了自己居住外，有的村民将宅基地卖给了城市居民建房。

　　连日来，记者在调查中发现，一些建房户在村中有两处以上住房，却仍在建新房。建房的用途除了开办农家乐外，更多的是挂名建房，城市居民来景区购买宅基地在当地已成为“公开的秘密”。记者佯称想买地建房，来到陈家沟村与一家农家乐老板交谈，老板范某连忙热情地将记者迎进屋中说：“你想买地算是问对人了，我去年还卖了两亩多地呢。”据范某讲，他是陈家沟村一组的出纳，不包括农家乐的房子，他在村中另有两处住房，还有一个开挖好的宅基地。随后，范某让儿子小范带领记者前去参观。小范指着两间土坯房旁的一块空地说，去年他们花两三万元请挖掘机把地基挖好了，这块地有1000多平方米，出让包括手续在内要价30万元。见记者称价钱太贵时，小范说：“这两间土坯房只是幌子，因为它有土地部门颁发的集体土地使用证。建房动工可以拆旧换新之名，加上我们的关系，不但没人阻拦，以后还能换新证。你不买，我也不着急卖，过两年我这块地能卖60万。”据小范讲，城市居民看中土地谈妥价钱后，与村民签订协议付清买地款，以卖地村民的名义办理手续修建房屋。买地者再将户口迁入村中，让卖地村民将建好的房屋进行“转让”，村民之间“转让”房屋谁也无权干涉。

　　采访中记者了解到，一些村干部趁此“商机”，将大片集体土地转卖后的非法所得装入自己腰包。景区内的陈家沟、陈庄村乱建房屋现象尤为严重，陈家沟一、二组因距离市区较近，一些靠近路边的河道及水田被当地村民卖掉建房。

　　据香溪洞景区管理局提供的数据显示，景区10平方公里内以前登记的住户仅为1000余户，现在共有住户5977户。除去自然增长因素外，大部分都是城区居民购买土地后“挤”进了景区。

　　对此，安康市国土资源局副局长刘殿平接受记者采访时说，按照相关政策，买卖土地肯定是违法行为，也不可能取得合法手续。他称，国土部门人手不多，管辖面积很大，有些事情管不过来。如果城市居民在村里建房报批手续是以村民名义申报的，这已经过了村组、乡镇和规划部门的审批，国土部门也无法辨别真伪。当记者询问景区建房需要去管理局进行前置许可审批，可很多建房户都未向景区申报，应属违法修建，国土部门为何不执法时，刘副局长称巡查人员肯定会去，但具体的情况他不知道。