广州全面停收治安联防费 相关文件最快近日公布

　　广州从2004年开始面向流动人员征收2.5元/月/人的治安联防费，将被正式废止。记者昨日从相关部门获悉，广州全市各街道出租屋管理中心近日收到上级内部通知，全面停收流动人员的治安联防费。目前，广州市各区正在着手布置此项工作，广州市物价局也正在制定相关细则，通告文件将于近期正式颁布。

　　进度：有的区已经停收治安联防费

　　广州市向流动人员收取治安联防费始于2004年。广州市物价局颁布《关于收取暂住人口治安联防费的通知》(穗价[2003]199号)，规定从2004年1月1日起，向在广州住满半年以上外来暂住人口征收治安联防费。

　　这项收费从一开始就广受公众的质疑。不少人质疑称，老百姓已经纳税，再收治安联防费，是重复收费，很不合理。2006年3月，广州市民赖先生因质疑治安联防费收取的合法性将越秀区公安分局告上法庭，此案经二审后最终以赖先生败诉告终。

　　而今，这项收费将成为历史。据悉，为进一步加强在广州务工、居住、生活外来人员的归属感，为他们提供更实惠的服务，广州市委、市政府已经批准了停收流动人员治安联防费的意见，相关的通告文件正在走程序之中，最快近日就将公布。

　　广州市流管办相关人士昨日告诉记者，目前各个区正在着手布置此项工作，有的区已经停收治安联防费。他透露，广州市物价局也正在制定相关细则，近期将会正式发布。

　　疑问：每年收费2亿元花到哪里去了？

　　有网友提出，自己交了一年多的治安联防费，却不知道这笔钱花到哪里去了。“这笔账目能不能像部门的财政预算报告一样向社会公开？”

　　数据显示，广州市登记在册的流动人员达713万。按每人每月2.5元标准收取计算，每个月广州全市收取的治安联防费高达1782.5万元，每年总额更是超过2亿元。

　　记者了解到，根据广州市有关规定，这一块费用由出租屋管理中心上交到上级财政，再返还到各个区，主要用于流动人员的服务和管理等工作。

　　这一项收费的停收会否影响到广州的治安工作？对此，综治部门人士向媒体表示，在综治工作经费的组成中，流动人员个人缴纳的治安联防费所占的比例并不高。正式停收后，各级政府将会进行相应的统筹应对，通过加大财政的投入来弥补缺口。

　　建议：各地取消治安联防费应有时间表

　　“外来务工人员都是‘新广州人’，都是广州的街坊。”在不久前的广州市委全会上，广州市长万庆良针对外来人口这个社会管理上的难点表示，广州登记在册的713万外来人口是一个绕不开躲不过的课题。

　　话音刚落，便传来治安联防费取消的消息。

　　此举引来诸多市民、网友力挺。有市民表示：“不停收都不知道还有这种费，确实该废掉。”市民吴先生表示，广州全面叫停专门针对外来人口的治安联防费，从某种意义上说，比把外来务工者简单称呼为“新广州人”更为实惠，也更具有推动作用。

　　“有很多人虽然户籍不在广州，但是已经在广州工作生活了很多年，实际上应该算是常住人口。对这些人收取治安联防费，不太合情理。”省人大代表朱列玉说。

　　“老大哥广州都打算停止收治安联防费了，省内其他城市是不是可以参照跟进？”有网友提出建议。

　　“广州取消治安联防费非常必要。”暨南大学管理学院教授、广东省省情调查与对策咨询专家胡刚表示，治安联防费的收取虽然费用不多，但是长年累月，对于外来人口来说也是一笔不小的开支。而且，该费用把人分成常住人口和流动人口，本身是带有地域歧视的。

　　朱列玉建议，省内其他城市也应该向广州学习，取消治安联防费，“落后的地区如果财政上压力较大，可以延缓取消治安联防费的时间”，但是一定要有取消治安联防费的时间表。 南方日报记者　郑佳欣　实习生　谢潇