美提高儿童产品含铅标准 中国玩具出口面临考验

　　中广网北京8月13日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，从明天开始，美国将开始实施儿童产品铅含量新规，铅含量标准从目前规定的百万分之300降低到百万分之100，儿童玩具包括在内。而就在一个月之前，被称为史上最严格、最苛刻的玩具法规《欧盟玩具安全新指令》已经实施。一系列的新规越来越苛刻，我国玩具出口企业面对新挑战，能否成功突围？

　　铅是一种对儿童有毒的重金属，儿童产品铅含量如果过高，将有致命危险。美国消费者产品安全委员会要求，从8月14号开始，制造商、进口商、零售商和分销商生产经营的儿童产品必须遵守100ppm的总铅含量限制。对于这个标准，记者专门咨询了国家标准委副主任方向，他表示，美国的铅检验方式与中国和欧盟的检验方式不一样。

　　方向：一个是溶出铅，一个是铅总量，所谓溶出铅就是把任何一个玩具，把它泡到一个模拟的溶液里边，测它溶出铅的含量，这种欧盟和中国采取的控制体系，总铅就是整个玩具含有的铅，所以两个是不一样的。

　　中国的玩具企业生产了全世界70%的玩具。对于这一新标准，中国企业作何反应？记者联系到了广东、浙江和江苏的几家玩具出口企业。

　　玩具企业：对于这一标准的提高，其实我们早有准备过了，然后，我们现在生产的玩具呢，在质量的的控制上会比以前更加严格，然后不好的不达标的材料我们就不用了。

　　玩具企业：我们每批油漆进来都会自己做一个检测报告，做成品之后我们还要做一个测试，然后客户还有一个测试。所以这个油漆至少要经过三次的测试。

　　早前《欧盟玩具安全新指令》的实施让企业提高了警惕，中国玩具生产企业应对变化不可谓不迅速，而据国家标准委副主任方向介绍，中国在相关方面的标准有的地方比欧盟还要严苛，同时也随着国际标准的提高而提高。

　　方向：我们的标准也是越来越严格，我们现在很多标准，已经非常苛刻了，我们有些项目比欧盟都严格，国际上面都在提高我们必须提高，一旦提高就涉及到企业的成本拼命往上涨。

　　而对于标准的提高导致成本的增大，玩具企业则是以提高商品价格来缓解压力。

　　玩具企业：的确是风险也在机遇也在，风险在哪里就是你要加成本，价格方面肯定有提高的，你达不到这种要求，你就会市场淘汰了。

　　玩具企业：要说影响是有一点影响的，主要还是在生产的成本会比现在要有所提高。各个方面都提高我们没有办法只能提高出口的报价。

　　提高的出口报价将直接转嫁给各国消费者，那么欧美地区为何会不断提高玩具的各项安全标准？

　　保护消费者是一方面，但是方向认为，提高标准的另一重用意是构建新的技术壁垒。

　　方向：欧洲早已经不是生产国了而是消费国了，不用考虑生产者的利益，加上欧洲就业又不景气，能挡你一点算一点，一旦中国的企业能做到这一点，欧盟马上又会提高标准，现在不能用关税设置壁垒，只能靠标准来设置壁垒。

　　不过，广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三早前接受中央台记者采访时表示，中国玩具企业在中端和低端产品上的市场竞争力很强。如果欧盟将这个标准提的太高，太难达到，那么对欧美的消费者来说也不是一个好消息：

　　成建三：如果它把这个门槛做的太高的话，中国做不了这个产品的话，其他国家来做这个产品现在也不是很容易的事情。所以它如果提高太高的话，一部分企业会提价，这个对欧盟也好，美国也好，对他们的消费者来说，这又增加了他们的一个负担，这个东西对它来说也是一个双刃剑。