国家税务总局专家表示 新税法实施前可能将微调

　　继15日在官方网站声明称未发布过“第47号公告”之后，前日，国税总局在其网站再公布了一篇名为“国家税务总局负责人解答执行新个税法三大问题”的解读（以下简称“新解读”）。该文举例说明“纳税人获得年终奖当月的税额”计算过程，记者发现，该方法与税法修改之前的算法存在不同。

　　年终奖计税或有微调

　　国税总局网站发出的新解读举例说明了“纳税人获得年终奖当月的税额”计算过程：

　　韩先生在某一公司工作，2011年12月3日取得工资收入3400元，当月又一次取得年终奖金24100元。那么，韩先生因当月工资不足3500元，可用其取得的奖金收入24100元补足其差额部分100元，剩余24000元除以12个月，得出月均收入2000元，其对应的税率和速算扣除数分别为10%和105元。具体计算公式为：应纳税额＝(24100＋3400－3500)×10%－105＝2295元。

　　记者发现，该算法与过去年终奖的算法存在一定差别：按照过去算法，应将年终奖直接除以12，以得出的商确定税率和速算扣除数进行计算；而由于新税法减除费用标准和税率表的调整，用年终奖乘以税率时，要先“补足差额”。

　　对此，国税总局税收科研究所副所长靳东升表示：“没有明确公布新算法之前，一般都应该按照过去算法计税。”但他同时表示，新税法在实施前进行微调，也是有可能的。

　　专家：年终奖分摊计征，补充文件得先出台

　　伪造的47号公告之所以引起广泛关注，最关键点是年终奖纳税标准的改变。“47号公告”称：按照国税发〔2005〕9号文件中的计算公式，会出现应纳税所得额越多，税后所得越少的现象。

　　对此，专家表示，国税总局“新解读”并不能避免在两层税率临界点，出现年终奖多缴纳个税后反而所得少的现象。也就是说，新税法实行后，“多拿1元多缴几百税”的现象仍将存在。

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江则表示，年终奖计税方法调整为12个月分摊计征的政策虽然合理，但在目前的税收征管系统下并不可行。

　　林江解释说，年终奖金是纳税人一年辛勤劳动的结晶，摊分12个月征收是合理的。但此先例一开，难保企业不会为了避税，将其他非年终奖的奖金也以年终奖形式分发。

　　林江认为，将真正的年终奖部分摊分12个月计征还是可行的，但要出台补充文件，对“年终奖”进行严格的定义，以此防范企业“滥发年终奖”。

　　南方日报记者　黄颖川

　　实习生　许俊峰