2011-08-25 07:21:00 我要评论
贺林平、朱凯 来源: 人民网人民网深圳8月24日电 (贺林平、朱凯)23日,深圳大运会圆满落下帷幕。负责水上安保和防溢油污染的广东海事局全面落实管控措施,切实做好深圳大运会周边及外围水域管控工作,为大运会的成功举办营造安全、祥和的水上环境,实现大运周边水域“零事故、零污染、零伤亡”的“三零”管控目标,继“平安亚运”后,续写了水上安保工作新篇章,确保了平安大运。
全天候值守 确保赛事外围水域安全
实施大运会水上管控以来,正值一年中最热的酷暑,广东海事人员克服高温天气的影响,在达到56度船舶甲板和现场一线值守,确保了赛事相关水域的交通安全。
惠州海事局联合广东海事公安局、地方公安边防、交通运输和海洋渔业等部门,对深圳大运会大亚湾周边管控区水域开展联合巡查和现场检查,筑牢“环深”海上安保圈;广州海事局加大巡查力度,特别是在大运会开、闭幕式等重点时段、重点航段、重点船舶的巡航检查;珠海海事局联合当地公安、交通和渔政等部门组成检查组,对珠海市水上客运安全开展联合现场执法行动;东莞海事局会同广东海事公安局对比邻深圳水域的东宝河水域开展联合巡航检查;重点检查船舶、船员持证情况和现场核查船员身份信息,并开展大运安保宣传;中山海事局加大现场执法力量投入,开展弹性执法活动,通过打时间差、突击检查等方式,加大对入粤、环深船舶的检查力度。
到目前为止,广东海事局共出动执法船艇4148艘次、执法人员16147人次,巡航里程74809海里。
科学管控 筑牢安保防线
广东海事局按照“科学合理、保障安全、便于管控、务实求效”的原则,以辖区现有监控站点为基础,充分发挥布设在大运会周边水域的惠州大亚湾、广州大虎南、珠海九洲、东莞太平等4个水上安全检查站和中山横门、广州泥洲头、珠海桂山、东莞麻涌、东莞沙田、惠州澳头等6个24小时水上应急待命点的作用,通过加强现场巡查执法,加大对拟进入核心管控区、周边管控区的船舶(特别是高速客船、液货船)的监督检查力度,排查事故隐患和安全风险,切实保障“环粤环深”周边水域的水上交通安全,辖区各基层海事处通过实施特别签证、查验管理、信息报送、专项检查等措施,加大对入深船舶的管控力度,同时合理安排值班,确保应急反应及时有效。
在大运会帆船赛的周边管控区,惠州海事局调派“海巡152”等巡逻船艇到预定水域值守,并联合当地公安边防、海洋渔业、交通运输及海事公安等单位开展水上联合执法行动,对航经周边管控区的船舶实施现场管控。广州海事局增派“海事青年服务大运先锋突击队”的队员充实到一线参与执法,并在大虎南、泥洲头及珠江口桂山水域加强现场值守。珠海海事局派出“海巡151”对珠海九洲航道、珠澳口岸人工岛、大西水道、青洲水道与港珠澳大桥沿线水域进行巡查。东莞海事局加强对东宝河、东莞水道、倒运海水道、虎门港临时监管水域等重点水域的巡查力度。广州、珠海海事局还利用VTS(船舶交通管理系统)、AIS(船舶自动识别系统)、VHF(无线电甚高频)加强对前往管控区船舶的动态监控。
开、闭幕式及各项赛事期间,深圳大运会“环粤环深”惠州海上安全联合检查站、各水上安保检查站点正常运转,未发生重特大水上交通或船舶污事故。到目前为止,广东海事局共检查运输船舶13490艘次、核查船员34993人次,实施大运船舶特别签证1438艘次,港澳船舶查验6222艘次,报送船舶信息2571次,目前辖区大运水上安全监管情况正常。
专项整治 夯实安全监管基础
广东海事局先后组织开展“迎大运”水上交通安全大检查活动、渡船海事安全监管专项检查活动、船舶及其有关作业专项检查活动等一系列专项整治行动;组织开展“平安大运”四省一市沿海小型船舶和粤港两地集装箱运输船舶专项检查活动;开展安全生产宣传服务咨询日活动,大力宣传水上交通安全知识,强化公众水上安全意识,营造平安大运、和谐大运的良好氛围;同时,加强与省交通运输厅、省海洋与渔业局等地方政府部门的沟通合作,共建平安辖区。
到目前为止,广东海事局共发放“平安大运”宣传资料15000余份,播发预警信息和安全资讯1345条,咨询、教育群众3万余人次,发现安全缺陷10289项,查处违法违章船舶224艘。
“交通管控”与“服务民生”两不误
既要严格监管,又要保障民生。在实现大运水上管控目标同时,尽可能降低对港口生产影响,这是广东海事局服务广州亚运会的重要管控总结,也是人性化管理的要求。广东海事局在大运会赛事水域实施交通管制的同时,为涉及民生的重点物质开辟“绿色通道”,以特别签证、特殊安检的形式确保重点物资水上运输畅通有序:广州海事局拓展“电煤运输船舶专项服务窗口”内涵,深化辖区电煤水路运输服务举措,全力保障辖区电煤安全、快捷、畅通运输。
惠州海事局统筹东联马鞭洲航道的通航流量、船舶类型,调整船舶的航行动态、航行时间和航行速度,开辟“绿色通道”,在大运帆船帆板赛举行的6天时间里,惠州海事局保障了2艘30万吨级的超大型油轮安全进出港,保障了150多艘次载运危险品船舶安全作业,保障了50万吨原油、80万吨危货的安全运输。东莞海事局跟踪服务重点项目建设,“特事特办”,在短时间内办结好施工行政许可等手续,得到当地政府好评。
大运会虽已闭幕,但保障水上交通安全的职责永远在。广东海事局相关负责人表示,全局上下将发扬连续作战的精神,结合防抗热带气旋等季节性监管工作,加强应急值班,完善应急机制,做到后大运时期思想认识不放松、管控力度不减弱、措施落实不打折,全力以赴做好辖区水上交通安全管控工作,确保后大运同样平安。
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