民政部：未来将单独监管慈善组织 统一行业规范

　　昨天，首届“中国城市公益慈善指数”报告在安徽芜湖发布。针对近期引发慈善界地震的郭美美等事件，民政部相关负责人在会后表示，郭美美事件通过媒体的曝光，一定程度上让坏事变为好事，但媒体穷追猛打会伤害慈善事业。今后慈善组织将从现在的民政部民间组织管理局剥离出来，由民政部慈善司专门进行单独的监管。

　　>>慈善·监督

　　曝光郭美美事件“坏事变好事”

　　从现在来看，我们的慈善捐赠降到了冰点，如果再穷追猛打，可能会伤害到整个慈善事业。

　　民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中说，近期发生的郭美美事件，通过媒体曝光，坏事变成了好事，对于公益组织的自律是有好处的。但任何行为都有正面的反面的作用，“从现在来看，我们的慈善捐赠降到了冰点，如果再穷追猛打，可能会伤害到整个慈善事业。”

　　徐建中说，中国慈善事业的发展有良好的经济基础，有一些地方还相对贫困，也需要慈善捐助来进行帮助。“慈善事业是一个链条，其中非常关键的环节就是我们的公益慈善组织。他们的作用发挥得好不好，对于整个慈善资源的合理调配、使用起着至关重要的作用。”

　　徐建中说，郭美美事件后慈善组织接收的捐赠出现了拐点，这是正常的，但通过政府对慈善组织的不断规范，使他们的公信力、透明规范等进一步提高，“我想他们接收捐赠的数量还是会不断提升的。” 他表示，只有规范好了，让慈善组织的公信力、透明度增加了，让他们回复到国际流行的轨道上来，我国的慈善事业才能健康持续地发展。

　　>>慈善·管理

　　慈善组织将由慈善司单独监管

　　今后，公益组织要从林林总总的社会组织中分离出来，由慈善司来进行单独监管、指导，这是利好的一面。

　　徐建中说，我国共有社会组织44.6万个，其中包括公益慈善类的社会组织。现在公益慈善组织的登记、管理是由民政部民间组织管理局在管理，今后，公益组织要从林林总总的社会组织中分离出来，由慈善司来进行单独监管、指导，“这是利好的一面。”他表示，目前，这些事情正在运作中。

　　徐建中说，7月15日，民政部发布了《中国慈善事业发展指导纲要》，近日又发布了《公益慈善捐助信息披露指引（征求意见稿）》，下一步还将陆续出台相关法规，目前民政部已代国务院起草好了《国务院办公厅关于加速慈善事业发展的意见》。

　　他表示，现阶段我国的捐赠大部分都是企业的捐赠，个人捐赠量占的份额相对较少，因此下一步还将专门出台企业参与慈善事业规范指南，该指南民政部在5月就已开始研讨，有望年内公布实施。

　　徐建中强调，今年民政部颁布的以及后期要颁布的，都是今年的工作计划，并非受郭美美等事件的影响，但这些事件一定程度上对民政部的工作起到了推动作用。