新个税法等法律法规今日起正式施行

　　中新网9月1日电 个税”起征点”提至3500元、“黑客”定罪量刑有了明确标准、借展大熊猫不得以单纯营利为目的、认证机构虚假认证造成损失应赔偿……一批法律法规今日起正式施行。其中，修改后的《个人所得税法》因关涉百姓“钱袋子”而备受关注。

　　新个税法施行 约6000万人将不再缴税

　　新修订的《个人所得税法》及其实施条例今日起正式施行。修改后的个税法将现行的工资、薪金所得费用扣除标准即坊间所称的“起征点”从每月2000元提高到3500元，这意味着月工资、薪金所得在3500元以下的群体将不涉及个税。

　　财政部有关负责人说，经过此次税法修改，纳税人数从8400万人减少至约2400万人，有约6000万人不需要缴纳个人所得税。

　　中国现行个人所得税法是1994年开始施行的。现行个人所得税法规定，个人工资薪金所得以每月收入减除一定费用后的余额为应纳税所得额。此次修改之前，已按先后两次调整工薪所得减除费用标准：2006年1月1日起由每月800元提高到1600元；2008年3月1日起由每月1600元提高到2000元。

　　此外，新个税法还调整了工薪所得税率结构，由9级调整为7级，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档税率由5%降为3%，使绝大部分的工薪所得纳税人在享受提高减除费用标准的同时进一步减轻税负。

　　同时，新法适当加大对高收入者的调节力度。实行提高工薪所得减除费用标准和调整工薪所得税率结构变化联动，使一部分高收入者在抵消减除费用标准提高得到的减税好处以后，适当地增加了一些税负。

　　新个税法并减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得额6万以下的纳税人降幅最大，平均降幅约40%，最大的降幅是57%，有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。此外，纳税期限也由7天改为15天，方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。

　　近日，国家税务总局也做出了相关规定，明确了一系列贯彻执行新个税法的有关问题。

　　根据税务总局的规定，纳税人9月1日(含)以后实际取得的工资、薪金所得，应适用新税法的减除费用标准和税率表，计算缴纳个税。而纳税人9月1日前实际取得的工资、薪金所得，无论税款是否在9月1日以后由扣缴义务人申报入库，均应适用原税法的减除费用标准和税率表，计算缴纳个税。

　　税务总局还规定，鉴于个体工商户、个人独资企业和合伙企业的生产经营所得是按年度计算，而且是在一个完整的纳税年度产生的，这就需要分段计算应纳税额。即：9月1日前适用原税法的减除费用标准和税率表；9月1日(含)后适用新税法的减除费用标准和税率表。

　　两高司法解释明确“黑客”定罪量刑标准

　　最高人民法院、最高人民检察院日前合发布的《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，今日起施行。

　　这一司法解释针对危害计算机信息系统安全犯罪所涉及的定罪量刑标准、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。

　　司法解释共有11条，重点内容包括：

　　一是明确了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，破坏计算机信息系统罪等犯罪的定罪量刑标准；

　　二是规定了对明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所获取的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权，而予以转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的行为，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任；

　　三是明确了对以单位名义或者单位形式实施危害计算机信息系统安全犯罪的行为，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任；

　　四是规定了危害计算机信息系统安全共同犯罪的具体情形和处理原则；

　　五是明确了“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”、“专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具”、“计算机病毒等破坏性程序”的具体范围、认定程序等问题；

　　六是界定了“计算机信息系统”、“计算机系统”、“身份认证信息”、“经济损失”等相关术语的内涵和外延。

　　据介绍，“两高”发布这一司法解释，旨在加大对危害计算机信息系统安全犯罪的打击力度，解决办理该类刑事案件所面临的法律适用疑难问题，以保障计算机信息系统安全和信息安全，促进互联网的健康发展。