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佛山连夜叫停限购“松绑”令 市民担忧房价上涨

2011-10-12 10:38:00     作者: 卢轶 洪俊武    来源: 南方日报  我要评论

关键词: 叫停;房地产市场调控;调控房价;房价上涨;楼市;导致房价;均价;暂缓执行
[提要] 昨日上午,佛山市住房和城乡建设管理局通过官方网站发布楼市调控新政,宣布从今日起放宽限购政策,对四类人群取消限购。这是全国首个城市公开宣布放宽限购。

简仁山 绘

  昨日上午通知放宽楼市限购政策,12小时后发布信息称“暂缓执行”

  佛山连夜叫停“松绑”令

  南方日报记者 卢轶 洪俊武 实习生 周杨媚

  昨日上午,佛山市住房和城乡建设管理局通过官方网站发布楼市调控新政,宣布从今日起放宽限购政策,对四类人群取消限购。这是全国首个城市公开宣布放宽限购。

  12个小时后,佛山放宽楼市限购新政被紧急叫停。昨晚23时,佛山市住房和城乡建设管理局通过官方网站发布消息称,“为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响,我局决定暂缓执行《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》(佛建管〔2011〕205号)。”

  时间:昨日上午11时

  公开宣布楼市

  限购令“松绑”

  佛山是继深圳、广州之后广东第三个出台限购令的城市,也是第一个出台限购令的地级市。

  3月18日,佛山出台限购令,从当日开始实施市行政区域内住房限购措施,原则上对已有1套住房的佛山户籍居民家庭和能够提供在佛山1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非佛山户籍居民家庭,限购1套住房。

  佛山限购令实施半年后,昨日宣布松绑。昨日上午11时49分,佛山住建局通过官方网站发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》表示,将对四类人群取消限购。

  其中,对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员,由佛山市、区人社部门出具人才引进证明,购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制。另外,已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移,不纳入限购范围;佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上,允许增购一套7500元/平方米以下的住房;佛山市户籍“村改居”家庭,在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时,其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房,不计入住房套数。

  佛山市住建局强调,还将严格执行非本市户籍居民家庭购房限购政策,对补缴个人所得税以及社会保险的非本市户籍人员,在购房时不予认可。

  合富置业首席市场分析师龙斌认为,对四类人群的松绑释放出强烈的购买信号。尤其是“已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移,不纳入限购范围”一条,会大大刺激市场活跃度,对二手市场的影响更加明显。而7500元/平方米的价格区间,更会引来低价房源交易活跃。

  佛山当地开发商新中源项目总经理张军则表示,佛山限购、限贷等调控政策的预想目标已经达到,就要顺应市场需要自然放松。而此次限购松绑对于佛山10月楼市的成交量肯定会有一定拉动作用,想买房的市民肯定会追紧。

  时间:昨晚23时

  紧急叫停限购“松绑”令

  12小时后,佛山楼市放宽限购新政被紧急叫停。

  昨晚23时24分,佛山市住房和城乡建设管理局通过官方网站发布消息称,“为进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响,我局决定暂缓执行《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》(佛建管〔2011〕205号)。”

  佛山市住建局将这一信息同时发送给佛山各区国土城建和水务(利)局和各家媒体。

  佛山市住建局对暂缓的新政的解释是,“随着住房限购政策的严格执行,佛山的房地产投资投机行为得到遏制,市场调控取得初步成效,市场逐步向健康、良性方向发展”。

  据了解,经过半年的调控,佛山住房均价已从今年3月8756.13元/平方米的历史高位回落至9月8237.08元/平方米,最大降幅达6%。今年前三季度的商品住房均价为8235.05元/平方米,同比去年年底的7987.75元/平方米上涨3.1%。

  “限购政策已发挥效果,房价已控制在调控目标之内了。”佛山市住建局有关负责人表示。

  该人士还介绍,在政策发生作用的同时,佛山的房地产市场一些特点也突显出来。

  一是地区均价不平衡。受购房资格限制,购买人群流向位置较好的区位购房,高明、三水两区的项目以及一些镇街的低价位项目受到严重影响;二是销售的房屋结构不合理。受拥有住房套数限制,限购后反而促进了高价位的大户型商品住房的销售,给完成全年的新建住房价格控制目标造成极大影响。三是由于佛山毗邻广州,受与广州中心城区房价价差的吸引,大量非本市户籍人员通过补缴社保或个人所得税在佛山购房,对调控房价工作造成困扰。四是受2009年高价土地进入销售期的影响,10月份以后,禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15000元/平方米的高价项目推出市场,给佛山的调控任务造成巨大压力。

  “基于合理引导房地产市场良性发展、合理调整市场结构、引导购房者理性消费的调控大局考虑,为了确保完成全年调控目标,我们打算科学灵活地运用好限购这个工具,在现行限购政策的基础上进行了完善,进一步加强佛山市的房地产市场调控。”该负责人介绍。

  地产专家邓浩志指出,目前全国的楼市调控正处于关键时点,市场与政策博弈许久后开始出现价格松动的局面,但还没有实质性的下调,如果现在放开限购令、放宽调控,必然使得之前近一年的调控成果付之流水。

  不过对于一线城市是否会放宽限购的担忧,满堂红研究部高级主任肖文晓表示,佛山放松并不代表一线城市放松,只要经济不出现大的波动,今年一线城市政策整体不会放松,从紧信号并没有改变。

  反响

  佛山市民担忧房价上涨

  昨日,佛山市住建局发布放宽限购的新政后,引发了佛山当地市民的担忧。

  不少市民认为在楼市政策刚开始发挥效应的时候就进行松绑,将会导致此前的调控努力付诸东流,甚至可能影响佛山房价的回落。

  市民梁先生接受采访时不仅担忧此举会引发集中购房,更忧心限购政策会全面取消,导致房价的抬升。“现在政策一松,开发商可能就觉得有信心了,更加硬扛房价。”

  市民李小姐则对7500元/平方米的价格区间提出异议:“这个范围还是划得有些高,为什么不再降低点呢。如果划得再低点,就能逼迫开发商为了不限购而降低售价。”

  佛山当地业内则分析,佛山此举的用意是为了拉低均价。当地一位开发商认为,此前佛山实行的是全面限价,高明、三水、南海等原本房价较低的镇街也受到限制,不论是高价盘还是低价盘均限购。因此在成交低迷的情况下,一旦有高价盘成交就可能抬高均价,新政允许增购一套7500元/平方米以下的房子,对一些镇街楼市将是一次提振,全市均价也会随着低价产品的成交增多而被拉低。

  对于佛山放宽限购政策的变化,广东省住建厅有关负责人表示,尽管地方政府在是否限购、如何限购上有一定的自主权,但在当前,楼市政策的调整一定要慎重。

马震

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