择校乱收费愈演愈烈屡禁不止 已成滋生腐败温床

越缴越多，越多越乱，越乱越缴

　　搞不定的择校费

　　“老爸，看你的！”

　　某学区房的广告，直白地说。

　　屡禁不止、愈演愈烈的高昂的“择校费”(亦称“赞助费”)，无疑成为“拼爹”的重中之重。一份被家长们广为传阅的2011年北京市部分知名小学的“幼升小”择校费价位表中，最低为8万元，最高的达到25万元。

　　在一所重点小学的门口，数位正在接孩子放学的家长认可了这份名单上他们所关注的学校价格，他们中间，缴纳“择校费”最低的是10万元。

　　每年开学前，家长们为了让孩子进名校，托关系、走后门、递条子，各显神通。今年五六月份，北京市某重点中学校长在接受《中国经济周刊》采访时表示，因为递条子的实在太多，每年这个时候，他都必须要关手机“避上一阵”，话音刚落，其手机上就接到了一条“求帮忙”的短信。

　　为了择校，一些家长把户口挂在著名学校的片区内，但是实际居住地却不在那里，即所谓的“挂户”。教育圈流传着一个颇为戏剧性的故事：北京某实验小学的老师做家访，竟发现8个学生家的门牌号码，是学校附近的一条马路边的厕所。

　　而通过“择校费”敛财的现象更是屡禁不止。

　　2008年被揭露的中关村三小腐败案中，该校的账外资金超过了1亿元，几乎全部来自于“片外”学生入学缴纳的“择校费”。据北京市西城区检察院2011年6月公布的调研报告显示，教育系统的职务犯罪近几年呈上升趋势，多表现为中小学校长利用负责招生的权力，私自招收编外学生，侵吞单位账外款。

　　去年10月13日，教育部、国务院纠风办等7部委发布《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》中明确表示，“力争经过3到5年的努力，使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。”

　　一年过去了，择校乱收费问题依然“群众反映强烈”。

　　近日，由21世纪教育研究院与某网站联合举办的关于“小升初”状况的网络民意调查中，88.6%的网友认为北京市“小升初”问题“严重、非常严重”。

　　北京理工大学教授、21世纪教育研究院院长杨东平则称之为“民怨沸腾”。

　　合法的“择校费”

　　9月5日，由21世纪教育研究院编写的《北京市小升初择校热的治理：路在何方》调查报告(下称《小升初报告》)在京发布。

　　调查报告负责人，北京理工大学教授、21世纪教育研究院院长杨东平在接受《中国经济周刊》专访时表示，之所以选择“小升初”作为研究对象，是因为相关部门对这一阶段的监管存在真空且“民怨沸腾”。

　　“实际上这一阶段收取‘择校费’是‘合法化’的。”杨东平说。根据《小升初报告》披露的内容，义务教育阶段名校收取的“择校费”多称“赞助费”，是有关部门许可的，是“合法”的。例如，北京市小学和初中择校费的“法定”标准约为3万元，但因人而异，被要求缴十几万、几十万甚至上百万的大有人在。家长要将择校费存到区教委指定的银行账户或教育基金会账户上，但无任何正式单据和凭条。区教委一般按70%～80%的比例返还给学校，要求收支两条线，主要用于改善办学条件和教师待遇。正因为如此，名校收费的动机十分强烈。