广东建农村环保协调机制 解决1645万村民饮水问题

　　笔者昨日从(广东)省环保厅获悉，省政府建立省农村环境保护联席会议制度，通过加强各部门之间的协调配合，以实现农村环境的统一规划和综合治理，统筹推进农村环境保护工作。副省长林木声担任联席会议组总召集人，省政府副秘书长罗欧、省环保厅厅长李清、省农业厅厅长谢悦新担任召集人，成员由省环保厅、省发改委、省财政厅等8个单位的分管领导组成。

　　省环保厅制定并下发《广东省农村环境保护行动计划(2011-2013)》(下称《计划》)。《计划》透露，到2013年，农村环境保护协调机制初步建立，基本保障农村饮用水安全，全省基本完成农村饮水安全工程建设任务，解决全省农村1645.5万人的饮水安全问题。

　　焦点一：生活污水处理 目标时间：2012年

　　珠三角镇镇建成处理设施

　　去年初，广东67个县(市)实现县县均有污水处理厂，总数达239座，成为率先跨入日处理污水过千万吨的省份。但污水处理管网难以深入到村镇、污水处理能力难以充分发挥。此外，广东有56个县未实现垃圾无害化处理，且更多集中在偏远农村地区。

　　省环保厅厅长李清曾坦言，“目前广东县、市基层的垃圾处理、设施建设严重滞后，有20%的垃圾是焚烧处理，七八成还是填埋，很多地方更是简易填埋。”

　　对此，《计划》要求，以生活污水和垃圾处理为重点，加快农村环境基础设施建设。珠江三角洲地区争取在2012年底前镇镇建成生活污水处理设施，其他地区大力推进水源保护区、重要生态敏感区周边乡镇的生活污水处理设施建设。同时，加快生活垃圾无害化处理场的规划建设，重点推进县级垃圾无害化处理设施建设，力争到2012年，珠江三角洲地区县(市、区)全部建成生活垃圾无害化处理设施。

　　焦点二：养殖污染减排 目标时间：2012年底

　　各地级市完成养殖场整顿

　　省环保厅介绍，今年开始，国家新增氮氧化物、氨氮两项污染减排指标，其中后者与畜禽养殖业污染密切相关，要求2015年在2010年的基础上削减13.3%。

　　对此，《计划》提出，以规模化畜禽养殖污染防治为重点，推进农业污染减排。2011年底前，各地级以上市要在完成摸底调查的基础上，结合污染减排，建立规模化畜禽养殖场(区)的环保监管档案，完善基本信息数据库。2012年底前完成本地区禁养区内畜禽养殖场(区)清理整顿工作。

　　我省将继续积极实施“以奖促治”政策，重点围绕农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等与村庄环境质量改善密切相关的环境问题开展整治。到2013年，完成“以奖促治”村庄环境综合整治项目100个，建成农村环境连片综合整治示范工程15个，基本解决“问题村”的突出环境问题。

　　省环保厅透露，2008年以来，我省共获得中央“以奖促治”农村环保专项资金5000多万元，重点支持了71个村镇开展环境综合整治和生态示范建设。

　　焦点三：村庄整治规划 目标时间：2012年

　　粤东西北完成70%以上规划

　　按《计划》要求，我省将加快建立和完善生态示范建设标准体系和激励机制，深入推进创建工作，不断提高创建质量，由点到面，逐步形成规模和体系。2012年前建成20个省宜居城镇、31个省宜居村庄创建指导点，示范带动在全省建成一批宜居城镇、宜居村庄。到2013年，全省新建成国家级、省级生态乡镇30个以上、生态村60个以上。

　　我省将加快村镇规划编制，省环保厅透露，到2012年全省完成全部建制镇总体规划，珠江三角洲地区完成全部村庄规划，粤东西北地区完成70%以上村庄规划。以村庄规划为指导，全面开展村庄整治，实施“万村百镇”整治建设工作方案，重点抓好城镇的出入口以及主干道、国道、省道两侧1000米以内的村镇整治建设。实施“净化、美化、绿化、亮化”工程，以县域为单位，实现每年整治10%的自然村的目标，改善农村生态条件。(记者/谢庆裕 通讯员/陈杰俊)