商务部否认对淘宝垄断调查 称网络管理法律薄弱

　　淘宝商城身陷垄断“罗生门”

　　传言前后反差巨大，究竟事实如何，不得而知

　　羊城晚报讯 记者林曦、实习生陈胤挺报道：淘宝商城是否涉嫌垄断一说又陷入迷局。在传出商务部要对淘宝商城涉嫌垄断进行调查仅仅一天之后，昨日下午，商务部电子商务司副巡视员聂林海接受第一财经采访时对外表示，商务部正在调查淘宝商城涉嫌垄断一说纯属误传。

　　商务部出面否认

　　11月1日，《中国日报》英文版报道称，聂林海在接受采访时表示，商务部认为淘宝的行为有垄断嫌疑，并正会同工信部、发改委共同协商讨论关于淘宝是否涉及垄断的事情。该报道引发大量媒体转载。

　　2日下午，聂林海对淘宝商城涉嫌垄断一说进行了否认。他表示，当时是就普遍情况来说，并非专指淘宝。并强调当时主要谈的是国内反垄断问题是由商务部、发改委和国家工商总局三家来管。聂称，这一说法是在近期商务部媒体通气会上提出的，当时针对有记者提问的国内电子商务反垄断问题，他回答说需要商务部和发改委以及国家工商总局协调并密切配合来做这件事情，结果报道一出来，国家工商总局还被错写成了工信部。

　　聂林海表示，最后不知为什么写成了淘宝的垄断问题，并称，商务部仍未收到任何有关淘宝商城调整新规事件的反垄断调查申请。“我们并没有针对淘宝本身而言，关于淘宝商城是否涉嫌垄断问题，还要跟发改委及国家工商总局进行沟通。” 聂林海称，当时是就普遍情况来说，而并非针对淘宝本身而言。

　　或有滥用市场支配权嫌疑

　　商务部发言人沈丹阳此前表示，淘宝商城事件的根本原因在于目前我国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失以及监管体系的不完善。应该加快网络零售法律管理体系建设，推动建立并尽早出台《网络零售管理条例》。而聂林海表示，《网络零售管理条例》中也会涉及关于网络零售平台涉嫌垄断的相关条例，关于垄断争议的讨论是商务部对此事件的二度表态。

　　今年10月上旬，淘宝商城宣布对原有商家管理体系进行升级，将入驻商城商家原来每年6000元的技术服务年费提高至3万元和6万元两个档次。此举遭到了众多中小卖家的反抗，一度引发了众多中小卖家攻击淘宝商城大卖家，继而攻击支付宝等事件。而对于淘宝是否滥用其支配地位，各方意见不一。

　　上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉在接受羊城晚报记者采访时表示，根据价格法，淘宝商城的提价行为不涉及民生相关的公共事业，因此提价是可以由商家自行决定，这方面看淘宝并没有违反法律法规。但由于淘宝占据了我国网络B2C商场的绝大部分份额，一下提高5倍甚至以上费用，这就有滥用市场支配行为的嫌疑。

　　根据易观国际的数据，第二季度淘宝网和淘宝商城占据中国网上零售市场71.3%的份额；而若从B2C市场看，淘宝商城只占32.8%，京东商城位列第二，占12.4%。