龙永图谈入世十年得失:民企等仍遭歧视

　　《新闻1+1》2011年11月10日完成台本

　　——今天：入世落槌十年

　　节目导视：

　　十年前的今天中国获准加入世贸组织，他是参与者，是见证者，那是一个国家具有里程碑意义的一刻。

　　因为我知道中国入世以后有更多的事情要做。

　　农业怎么办？企业怎么办？大量工人失业怎么办？我们的经济体系会崩溃吗？这是十年前一个国家在作出选择时的彷徨一刻。

　　因为当时确实谁都没有料到，中国入世五年，我们经济会发展那么好。

　　这十年中国留下来的财富究竟是什么？《新闻1+1》今日关注入世十年开放路！

　　主持人 白岩松：

　　你好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　今天是一个什么日子呢，可能好多朋友一听到这个问法之后有点懵，今天不知道，明天知道，明天是6个1在一块啊，2011年11月11号，有人把它叫这个节那个节的，还有明天中国国家男子足球队将要在卡塔尔多哈应战伊拉克生死之战，如果要是输了，咱们就去了2014年巴西了。

　　中国目前的确一切都变化得太快了，我们更多的在关注着今天以及未来，过去的好多事要不提醒可能还真想不起来了。今天2011年11月10号，而十年前的今天，就在卡塔尔的多哈那个小木槌轻轻一落，宣告着中国长达15年的复关和入世之路终告结束，也正是从十年前的今天开始，向后30天整，中国正式成为WTO的成员，但是在所有中国人的记忆当中，中国入世那一瞬间，就定格在十年前的今天，小木槌落下的那一瞬间。

　　那么，您还记得您十年前的期待和担心吗，那么今天我们的期待和担心又会是什么呢，此时此刻中国入世的首席谈判代表龙永图正在日内瓦，一个他多次为入世和复关开会的地方参加联合国和WTO举办的一个中国入世十周年的纪念活动，龙永图在那里要有一个主题演讲。不过，我们在关注这个热乎乎的一两个小时之前，刚刚从日内瓦给我们传回来的对他的专访，现在还是让我们回到十年前的那一刻，因为在那一刻落槌之后不久，我们也采访了龙永图，来，先回到十年前。

　　画面提示：

　　2001年11月10日卡塔尔首都多哈

　　解说：

　　十年前的今天，作为中国首席谈判代表，他亲眼见证了中国具有里程碑意义的一刻。有媒体说，那一年他是中国200万公务员中知名度最高的一个，那一年他58岁。

　　经济运行的机制只能是市场经济，中国不应例外，否则中国经济就按另一套规则在运行，从而难以加入世界经济体系。没有一个发展中国家因为入关导致民族工业衰落和破产。我们面临的特殊挑战是，各级政府能否改变观念简政放权，在逐步建立一整套完整的市场规则过程中，使企业成为真正自主经营的产权主体。这是18年前一个人的思索，他的超前意识令人敬佩，今天这篇写于18年前的文章也首次公开发表，作为他对一个重要日子的纪念。

　　画面提示：

　　2001年11月12日资料

　　演播室主持人：

　　可能因为我也跟您采访将近8年的时间了，我一直在注意您这条崭新的红领带，这是不是有意的？

　　外经贸部副部长 龙永图：

　　是的，我早就准备了这条红领带，因为红色是国旗的颜色，人家很多年叫我们红色中国，我觉得能够戴着这样一条领带，我觉得我是代表中国，今天参与这样一个历史性时刻。

　　解说：

　　“许多事情积重难返，仅仅凭自身的力量去解决往往不行，一个健康有效的外力则可能推动我们完成那些想做却迟迟做不成的事。”

　　有评论说，世界上很少有哪个国家能够像中国这样，用决绝的手段历尽艰辛，希望融入曾经被认为是资本主义的世界体系。但是，这样的选择却给整个国家带来了焦虑和不安。一些没有竞争力的行业和企业，将不可避免陷入裁员甚至破产的困境，最惨重的是有100多万职工的汽车制造业，一半人面临下岗，钢铁和石化行业的比例分别为30%和20%，即使是发展前途光明的电信行业，也至少有10%到20%的职工失业。”

　　2001年，到处可以听到这样的预测，没有人认为这是玩笑。

　　龙永图：

　　我知道中国入世以后，有更多的事情要做，有相当大量的工作要做，这些工作只能使人感到更充实，使人感到肩负的责任更加重了。

　　解说：

　　入世五年，中国成长为世界第三大经济体，对世界经济的贡献为13%。入世十年中国一举成为世界第二大经济体，成为全球经济复苏的发动机。

　　龙永图：

　　特别这几天讨论世界经济形势，一些主要的经济大国，都出现经济上的衰退和滑坡，但是我觉得今天正如有些代表讲的，中国加入世界贸易组织是在整个全球经济比较黑暗的这样一个背景之下露出一点亮光，所以我们中国确实要把自己的事情做好，不仅仅是为了我们自己，也为了全世界。

　　演播室主持人：

　　如果说昨天我们爬到了入世的山顶的话，您是否已经看到了下一个更高的山峰？

　　龙永图：

　　我觉得我们入世实际上标志着我们中国对外开放进入到一个新的阶段，应该说是重大的历史进程重新又开始了。当然这样一个历史阶段是我们过去23年改革开放的一个继续，但是我觉得我们通过加入世界贸易组织，承诺了按照国际通行的规则办事情，这样的话就使我们整个社会主义市场经济的体制建立在一个更加严密、严谨的法律体制框架下，而且使得我们中国的整个对外经济的法律法规变得更加透明、更加稳定、更加有预见性，这样将为我们整个中国投资环境和贸易环境带来一个重大深刻变化。

　　白岩松：

　　刚才屏幕上打的是2001年11月12号节目资料，其实那个十年前的时候《东方时空》还不是直播，这个采访是很快的，是在10月10号北京时间那个槌一落下一个小时之后，回到房间龙永图就接受了采访，那么当时已经是北京时间的11月11号的零点刚过一点。今天回头去看的时候，当时的确龙永图有一些看法是非常超前的，比如说他谈到了世界大的经济体制开始出现一些滑坡，中国可能给世界带来益处的时候，联想到现在意大利的总理都有可能要辞职，希腊的总理已经辞完职，新总理已经到位了，那么更觉得十年前的这个看法是非常非常地道的。

　　那么今天采访龙永图的时候，他对这十年中国入世之后的打分会是怎么样呢，看一下。

　　记者：

　　咱都习惯打分，那个十年得失在您总结给个分吧？

　　中国入世首席谈判代表 龙永图：

　　我觉得如果是按照我们中国实施我们当年入世承诺的话，我们可以打九分，因为我们当时所做出的承诺我们基本上都已经做到了。说明中国还是一个说到做到的国家，还是敢于担当的一个国家。

　　记者：

　　您是说就以十分为满分制是吧？

　　龙永图：

　　对，这样的话我就觉得九分是指我们字面上的那些承诺，但是我觉得有些承诺是很难去用数字衡量的，比如说关税从15.3%降到9.6%，我们很多方面就是在数量上我们作出的一些承诺是百分之百做到，但是有些关于大的原则的承诺是不是做到了呢，比如说我们当时承诺要实行对所有中国企业国民待遇的原则，但是现在我们对中小企业、对民营企业还有很多的不公平的、歧视性的待遇。中央目前对中小企业的一些融资难的问题采取了很多有利的措施，就说明这方面还存在问题，还存在一些歧视性的待遇。所以在这方面，世界贸易组织的精神是不是还要进一步表现在我们经济生活、社会生活当中各个方面，不要仅仅满足在纸面上，在数字上完成了所有的承诺，实际上我们的很多一些大的承诺、原则的承诺我觉得还有很大的空间需要我们去做。