重庆800亩农地“被转包”给房企 村民不知情

　　据新华社电 近日，据重庆南川区三泉镇观音村群众反映，“一片叫马水趟的800亩土地一直是村民的，现在却发现它属于一个叫‘马脑城房地产开发公司’，而且从2003年就被占了，村民对此却不知情。”

　　记者赴当地追踪调查。

　　爆料 800亩租50年村民仅得3.5万

　　据魏姓村民介绍，前几年村里年轻人都在外面打工，很多土地撂荒，这几年国家免了农业税费、发了种粮补贴，大家纷纷返乡复垦田地，这才发现800亩土地没了。

　　据村民初步调查发现，2003年，南川区国土局下属的国土整治中心将该片土地，以35万元的价格，转包给了时任南川畜牧局高级畜牧师的姚福吉，期限是50年。

　　承包方虽名为姚福吉，实际上的经营者却是马脑城房地产开发公司。一些村民表示，据说是镇上主持签的协议，800亩地租50年，村里得到的只有3.5万元，每亩地每年不到1元钱。

　　村民任昌述、魏云忠等人表示，按照国家有关法规，转包集体土地，应该经村民大会表决，但广大村民根本不知情，这样暗箱操作的协议是无效的。

　　调查 未经村民同意转包属实

　　为求证，记者找到2003年南川区土地整治中心与姚福吉签订的《三泉镇马水趟土地转包合同》，合同显示：为了发挥土地效益，更好地进行生产和集约化经营，甲方（南川土地整治中心）、乙方（姚福吉）就土地转包一事，经三泉镇人民政府同意达成协议。其中规定土地用途为综合性农业开发（种植业、养殖业、观光农业等）。

　　为平息观音村群众的不满，据三泉镇副镇长蒋莉介绍，经过镇政府出面协调，马脑城公司同意出资50万元用于改善当地农户的基础设施，另外，区国土局土地整治中心转包土地的35万元也退还给观音村集体，随时可以返还给农民，但村民仍不答应，坚持要求“还我土地”。

　　■ 质疑

　　1 是否付给村民租地费了？

　　三泉镇副镇长蒋莉坦陈：“当时确实有3.5万元的租地费，但由镇里抵扣了村民所欠的提留款。”她向记者出示了2002年南川土地整治中心与三泉镇观音村第一和第八农业社签订的协议,证实了相关内容。

　　2 农业用地为什么建别墅？

　　根据协议，规定土地用途为综合性农业开发。

　　对此，马脑城房地产开发公司董事长杨成曦解释说：“那两栋不是别墅，而是农业管理用房，原准备开办‘农家乐’，因为村民反对，项目已停下了。”

　　3 为什么地在房企手里？

　　杨成曦承认，当年是他出资委托姚福吉与区国土局土地整治中心签订了转包协议。2003年曾与三泉镇政府商议，用这块地搞“农家乐”，但没搞起来。