电信联通申请中止反垄断调查 承诺宽带资费降价

　　本报讯（记者马佳）经历了近一个月的“口水仗”，中国电信、中国联通昨晚相继发表声明，表态将进行整改，一场由发改委掀起的“电信联通两巨头涉嫌反垄断案”，可能会暂告一个段落。不过，让消费者欣喜的是，宽带资费将有可能大幅下调。

　　中国电信在声明中表示，中国电信集团公司将认真对有关问题进行整改，尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容，降低与中国铁通的直联价格，进一步提升互联互通质量，实现充分互联互通。同时，将进一步规范互联网专线接入资费管理，按照市场规则公平交易，并梳理现有协议，适当降低资费标准。“十二五”期间，公司将大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率，5年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右，并立即着手实施。

　　中国联通在声明中承诺，“十二五”期间，中国联通将持续加大宽带网络建设投入，深入推进宽带网络“升级提速”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。同时，公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平，并尽快组织实施，为广大消费者提供优质服务。

　　依照《中华人民共和国反垄断法》第四十五条规定，“对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。”“反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的，反垄断执法机构可以决定中止调查。”

　　据11月9日的央视报道，国家发改委正对电信和联通进行反垄断调查，主要是因为两大固话运营商在宽带互联网市场涉嫌垄断。这起垄断案会否以“和解”的方式收场？电信专家项立刚预测说：“这是两家运营商在国家相关部门协调下的统一行动。基本和当初判断的一致，我想发改委也会顺着这个台阶中止调查，此事基本上结束了，我认为宽带市场格局基本不会有大的变化，消费者得益也会非常有限。”对于两家公司提出要降低宽带资费的说法，项立刚也有不同看法：“我相信宽带市场要真正的发展，更多消费者获益，需要出台国家战略，把宽带发展作为一个国家长期发展的战略，有规划、有步骤、有政策、有投入，少做形象工程，多建设实在网络，形成国家和运营商共同投入的机制，也应该欢迎更多资金加入，这样才能尽快宽带市场发展。一味强调低资费和免费不可能带来繁荣。”J018