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中国城市化成绩背后:1.28亿人口无市民同等待遇

2011-12-05 20:48:00     作者: 新华    来源: 羊城晚报  我要评论

关键词: 中国城市化;中国城市科学研究会;中国城镇化;城市化率;中国特色城镇化;待遇;成绩
[提要] 近日举行的“中国特色城镇化论坛”传递给公众的信息,令人喜忧参半。反映中国城市化成效的数据相当漂亮:改革开放30多年来,3亿多农村人口迁移到城市,预计到“十二五”末我国城市化率将达到51%。与之相对应的是,有13.6%即1.28亿生活在城镇里的人没有城镇户口及享有城镇居民待遇。

  我国城市化喜人成绩的背后也存在问题

  1.28亿“半城市化”人口未享市民同等待遇

  羊城晚报讯 近日举行的“中国特色城镇化论坛”传递给公众的信息,令人喜忧参半。反映中国城市化成效的数据相当漂亮:改革开放30多年来,3亿多农村人口迁移到城市,预计到“十二五”末我国城市化率将达到51%。与之相对应的是,有13.6%即1.28亿生活在城镇里的人没有城镇户口及享有城镇居民待遇。

  中国工程院院士邹德慈在论坛上指出,“半城市化现象是中国城镇化质量不高的主要问题”。“半城市化”是描述当下中国的一个准确而有效的概念。研究者概括其表现为,农民离开乡村到城市就业与生活,但他们在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面并不能与城市居民享有同等待遇,在城市没有选举权和被选举权等政治权利,未能真正融入城市社会。

  中国城市科学研究会副会长李兵弟认为,解决这一问题的根本出路就是要逐步创造条件,从根本上消除城乡二元结构,努力实现城乡基本公共服务均等化,创造城乡经济社会发展一体化的新格局。

魏鹏

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