东亚智库研讨会：推动实现“东亚地区人的自由流动”

　　中新网南宁12月10日电(记者 刘万强 黄艳梅)主题为“促进人与人的交流，夯实中国—东亚友好基础”的东亚智库交流研讨会12月10日在中国广西南宁举行，会上发布了“南宁宣言”，呼吁东亚国家设立目标，采取积极举措，用20年时间实现“东亚地区人的自由流动”。

　　本次研讨会由广西民族大学与中国太平洋经济合作全国委员会主办，来自中国、越南、泰国、印尼、新加坡、菲律宾等东盟国家和美国、澳大利亚、新西兰、日本等国家17家知名智库的50位学者与会。

　　中国驻东盟大使佟晓玲在会上作了题为“促进人与人的交流，夯实中国—东盟友好基础”的主旨发言。佟晓玲说，为促进人与人的交流，中国和东盟国家领导人达成了一些重要共识，主要包括：到2015年，双方人员往来1500万人次；到2020年双方互派留学生各达到10万人；未来10年，中国向东盟国家提供1万个政府奖学金名额，邀请东盟国家1万名青年教师、学者和学生来华。

　　围绕促进人与人的交流主题，研讨会讨论了旅游、教育、签证、劳动流动、知识阶层的流动等问题。泰国曼谷大学研究员韦帕达认为，旅游是促进人与人交流的重要途径，通过旅游，泰国与中国和其他国家之间的关系得到加强。越南外交研究院研究员胡红幸说，远亲不如近邻，中越频繁的人与人的交流促进了两国的相互理解。马来西亚籍日本早稻田大学教授林华生则以早稻田大学亚太研究院为例，证明留学生在推动东亚区域合作中具有重要作用。

　　智库代表在“南宁宣言”中提出“促进东亚一体化中人与人的交流步骤”建议：第一阶段，扩大东亚国家相互之间的旅游者与留学生数量，设定2020年旅游者与留学生的数量在2010年的基础上至少翻一番的目标。第二阶段，东亚国家之间实现签证便利化或签证互免；在目前全面免签难以实现的情况下，允许部分人士免签和落地签证。第三阶段，劳工市场的逐步开放，首先要做的是劳工技能证书都相互承认，可以从家庭及老年护理等行业开始。第四阶段，知识阶层的逐步开放，首先要作的是高等学历的相互承认及教授、工程师等行业的自由流动。第五阶段，东亚地区人的自由流动，这是一个必须设定的长期目标，可以用20年的时间完成。

　　宣言称，智库代表充分认识到上述五个阶段是逐步进行的，可能需要很长的时间。但是只有通过这些一步一步的措施，才有可能大力促进东亚地区的人与人的交流及最终实现东亚地区人的自由流动。宣言呼吁各国政府对建议予以重视，并就此开展更多的地区合作。(完)