湖南郴州最大经济适用房问题频频 新房楼板倒塌

　　新华网长沙12月15日电（记者陈文广、谭剑）近日，湖南郴州最大的经适房小区惠泽园业主在网上发帖，曝光惠泽园小区自建成后“问题频频”，出现“楼板开裂”“墙体渗水”，甚至“新房楼板轰然倒塌”。网帖反映的问题是否属实？是何原因导致？郴州各方如何应对？带着这些问题，新华社记者赶赴郴州，进行实地调查。

　　业主：安居工程存在严重质量问题

　　惠泽园小区，距离郴州市繁华地带五岭广场仅一公里左右，小区共有经济适用房2000余套，是目前郴州市最大的经济适用房安置小区，也是郴州市近年来最大的民生工程之一。

　　据了解，惠泽园小区项目分两期，一期30栋，二期46栋，总建筑面积19万平方米，其中经济适用住房13.3万平方米，商品房5.7万平方米。二期于2008年7月开工，2009年12月建设单位组织了竣工验收，单套房屋面积在80平方米左右。

　　13日，记者来到惠泽园小区。业主所发的网帖中曾提及，“2011年11月9日下午，惠泽园二期住房37栋，一间房子内的预制板发生坍塌，原本单层房瞬间变成了"复式天窗房"。”网帖提及的发生顶板坍塌的房屋是惠泽园二期37栋104室。在这里，记者看到，原本承接一楼和二楼之间的空心板已经完全掉落，掉落的水泥和空心板钢筋堆积在104室的主卧室地板上，小区业主由此质疑“预制板钢筋存在问题”。

　　而在小区的其他楼栋，一些入住的业主领着记者，指出还存在的其他问题：在部分楼体的外墙，存在着渗水迹象，渗过外墙的水在墙面上留下一个个块状水斑；一些楼栋外墙的回填土下沉，使得外墙和回填土之间产生了近2厘米宽的裂缝，铺设在楼体和回填土之上的管道也因此而轻微变形。

　　“才建好不久的房子，就出现了这些问题，住在这样的房子里怎么能让我们安心，希望建这些经济适用房的相关单位能给我们一个合理的解释，并拿出修补方案。”一位何姓业主说。

　　开发商：顶板问题是个别现象　整体结构安全有保证

　　对于网帖和现场小区业主提出的问题，小区开发商、施工方和监理方等坦承，小区确实存在一定的质量问题，但并不会影响到楼房的结构安全，业主依然可以放心使用。

　　“今年8月底，施工单位在质量回访过程中发现惠泽园2期37栋104室卧室顶板有裂缝，9月初，业主张海雄准备装修住房，也发现同样问题。10月18日，郴州市华科建设工程检测有限公司对裂缝楼板进行了现场检测，市质监站、施工方宏发公司、2期项目部、监理公司和业主代表、当事业主进行了探讨沟通，并出具了检测报告和楼板加固施工方案，决定采用现浇加固”。郴州市建设工程质量安全监督管理站副站长王志华认为，104房确实存在一定的质量问题，但认为“楼板并不是网帖所说的突然轰然垮塌，而是施工方依据已经商定的楼板加固施工方案凿下来的”。对于这一说法，围观的不少小区业主也证实。

　　“11月19日下午，本来准备进行人工凿除施工，但部分住户因担心出现质量问题而阻止施工，所以到现在仍然没有完工。”小区开发商郴州市城市建设综合开发实业总公司总经理曹晓明说：“事实上，今年7月份，惠泽园小区二期6栋202房住户在装修过程中发现主卧室顶板有开裂现象，与住户协商后，同样采取的凿除主卧室预制楼板、整体现浇混凝土的方案处理后，效果还是不错的，可保证结构安全。”

　　而小区业主却认为，之所以要阻拦施工方进行了维修，主要是担心自己房屋也会出现这种问题，他们希望保留“现场”，让政府能够出面给个合理的说法。

　　针对小区业主认为的“事故发生多半是预制板内的钢筋太"瘦"，难以承受过多的重量所致。”小区施工方郴州市宏发建设公司原总经理肖国荣回应说：“我们每进一批原材料都有相关的证明材料，目前可以证实这批出自郴江预制板厂的预制板是合格的。”为此，肖国荣向记者提供了郴州市一家具有资质的检测机构当时所作的《预制混凝土构件结构性性能检验报告》，检测报告结论显示，预制板各项指标符合标准要求。

　　根据湖南省建设工程质量检测中心对小区楼板进行了抽查鉴定，结论为裂缝属施工时堆载负荷过大引起的，楼板凿除后由原设计单位出具加固设计图、施工单位按设计图纸和相关规范施工，可保证结构安全。

　　至于小区业主质疑的工程转包问题和小区1、2期与商品房建设标准不同的问题，小区建设方也给予了回应，工程是由开发商直接发包给自己建设，并不存在转包问题；小区1、2期与商品房建设只存在户型不同，建设标准一致。

　　政府：将对全市经适房和廉租房进行全面排查

　　“不管问题大小，出现了这些问题，虽然也进行了修复和处置，但没有将这些出现问题的房屋情况及时汇报给住户，向其进行解释沟通，我们的工作是肯定存在失误的。”针对目前的状况，郴州市住建局有关领导表示，下一步将在处理惠泽园经适房问题的同时，对全市的经适房和廉租房组织专业监督力量进行一次全面而彻底的排查。

　　据郴州市住建局介绍，目前郴州市已经根据市政府要求，建立了由住建局牵头，小区管委会和安置企业、开发商等单位主要负责人组成了惠泽园问题处置工作组，共同开展工作，目前对已发现的少部分楼体渗水、外墙回填土酥松、两间房屋楼板展开了修补施工。

　　同时，住建局已经派出质安站工程技术人员与惠泽园项目部相关人员一起组成了三个问题排查组，向业主发放《房屋质量缺陷征求意见表》，进入惠泽园业主家中，调查了解房屋质量状况，查找质量问题，解释事实真相。目前已经排查了惠泽园2期1522户中的905户。

　　另外，郴州市住建局还督促惠泽园项目部向业主表明服务态度，在小区门口设立了接待中心，专门接待住户反映的各种问题；督促项目部成立了泥工维修组、防水补漏组、排污管道施工作业组等三个维修组，边回访，边维修，进行不间断作业。

　　“不过现在由于一些住户房屋转让、手机停机、外出工作等导致联系不到户主或住户暂时不能来访，给排查工作造成了一定的困难。”郴州市住建局副局长刘运华表示，虽然惠泽园小区暴露出的问题只是个案，并非普遍现象，也不会影响到房屋的结构安全，但是这起事件也给他们提了个醒，下一步将在惠泽园排查的基础上，加大力度，扩大范围，组织专业力量对全市所有的经济适用房和廉租房展开专项的质量检查，以保证住户安全。

　　作者：陈文广 谭剑