天价过路费案再审结局反转 司法公信力遇挑战

　　《新闻1+1》2011年12月16日完成台本

　　——公正，如何成为公开的正义？

　　（导视）

　　解说：

　　指控金额从368万多到49.23万，主犯从哥哥变成弟弟，惩罚从无期徒刑改为七年有期，天价过路费案再审，为什么现三大调整？

　　公诉人：

　　起诉书将其中的加收加罚的部分解除，认定基本推行费用49.23万元。

　　解说：

　　天价过路费案、平顶山9·8矿难案、河南瘦肉精案，备受关注的热点案件法律效果、社会效果究竟如何有机统一？

　　审判长：

　　被告人刘襄犯以危险方法危害公共安全罪，判处死刑。

　　刘襄：

　　如果能重新再来，我绝对不会做它，害了很多人。

　　解说：

　　公开纠正冤假错案，公开审理典型案件，公开面对社会监督，司法公信力如何在阳光下塑造？

　　《新闻1+1今》日关注：“公正，如何成为公开的正义？”。

　　主持人 劳春燕：

　　大家好，欢迎收看今天的《新闻1+1》。

　　今天的节目要从天价过路费案说起，去年河南有一个天价过路费案是十分非常的轰动。河南农民时建锋因为是骗免了高达368万元的高速公路通行费，被判了无期徒刑。判决结果一出来，当时是质疑声一片，主要的质疑点是有两个：

　　第一，怎么会有368万元高速公路的通行费费，也就是两辆车、4个检查站、一百多公里来回开，8个月时间，怎么会高速公路的通行费会高达368万元？

　　第二，当时时建锋是被判了一个无期徒刑，但是他自己说获利才不过是20万，那么这个量刑是不是重了呢？

　　来看一下当时媒体的一些标题，一起来感受一下舆论的氛围。

　　新华网，河南农民因为368万的过路费被判无期续，多疑点待查明。

　　偷逃过路费368万判无期，何尝不是大众的悲剧？

　　天价过路费提问中国公路管理，执法漏洞逼司机铤而走险。

　　人民网，人民时评：“天价过路费案，法官的公信力何在？”

　　就在一片质疑声当中，这个案件又有了戏剧性的变化。时建锋突然说，其实主犯不是他，他是替人顶包的，这个人是他的弟弟时军锋，所以这个案件又一次进入到重新侦查、重新审理的程序当中，终于在昨天再次开庭审理并且判决，了解一下。

　　（播放短片）

　　解说：

　　12月15日，河南天价过路费案再次审理，一大早各路媒体记者和群众就赶到了河南省鲁山县人民法院外。

　　李本扬 中央电视台记者：

　　此案的再审，今天上午在鲁山县人民法院举行，案件的焦点之争依然是过路费的金额问题。

　　解说：

　　2010年12月21日平顶山市中级人民法院以诈骗罪判处被告人时建锋无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金两百万元，而法院认定的时建锋的犯罪事实是他购买的两部货车，通过悬挂假军牌的方式，自2008年5月4日至2009年1月1日，在河南中原高速公路通行累计2360余次，骗民高速公路通行费368万多元。因为偷逃过路费而被判无期徒刑，在全国范围内还没有先例。更重要的是时建锋称其8个月仅收入20多万元，与法院认定其偷逃过路费金额368万元存在巨大反差，社会各界随后纷纷对过路费的收费标准、计算方法，以及法院的量刑等问题提出了强烈质疑，而当本案在昨天进行再次审理时，指控被告人的偷逃过路费金额，从一审时期的368万元变成了49.23万元，为什么前后两次会出现如此大的差距呢？

　　公诉人：

　　361.9万员当中包含超载计重加收通行费311万余元，起诉书将其中的加收加罚的部分解除，按照核准装备计算，认定基本通行费用49.23万元作为犯罪数额，主要是基于以下理由：

　　首先，超载而加收的通行费本身就具有一定的惩罚性，不宜在刑事案件做重复评价；

　　第二，被告人骗敏通行费在主观上骗免的通行费而非惩罚的费用，将惩罚费用计算在内不符合主客观相一致的原则。本案行为人采取假冒军车的欺骗方法，其主观上是为了骗免高速公路通行费，而获得财产性的利益。因为违章超载而加收的通行费的数额，其主观上是不明知的。

　　解说：

　　除了指控金额，本案的主犯和量刑也发生了变化。一审判决后一个月，被告人时建锋在接受媒体采访时，突然翻供，说两辆涉案车辆真正的车主是自己的弟弟时军锋。随即法院对该案启动了再审程序，法院再审后认为，被告人时军锋在共同犯罪中起主要作用，系主犯，而一审被判处无期徒刑的时建锋被认定为从犯，从轻处理。

　　审判长：

　　被告人时军锋犯诈骗罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币五万元。被告人时建锋犯诈骗罪，判处有期徒刑两年六个月，并处罚金人民币一万元。

　　解说：

　　历时一个上午，天价过路费的再审也告一段落，被告人均当庭表示不上诉，指控金额不再是那个饱受争议的368万，主犯从哥哥变成弟弟，刑期也调整为有期徒刑七年。这三大变化连同检察官的解释都迅速被传播开来。天价过路费案所引起人们关注的不仅仅是当事人，同时也还有河南司法界。一起在媒体聚光灯下的案件，究竟该如何判得合法、合情、合理，是一个巨大的挑战。

　　而在此之前，平顶山9·8矿难，河南法院首次以其它危险方法危害公共安全罪，判处两名黑心矿长死刑，缓期两年执行。相似的还有刘襄等非法制造销售瘦肉精案，刘襄也被以其它危险方法危害公共安全罪判处死刑，缓期两年执行。

　　对此，河南省高院院长表示：司法的精髓绝不是照搬条文，而必须关注民生，体察民意，全面准确理解和适用。循天理、遵国法、顺民情，方能实现法律效果和社会效果的有机统一。

　　主持人：

　　我们来概括一下，这次重审有一些什么样的变化。首先是主犯异人了，在去年的判决当中，主犯是哥哥时建锋，在这次重审之后，主犯变成了弟弟时军锋。同时量刑也变了，去年时建锋是被判无期徒刑，罚金二百万元。那么在重审的时候，他因为是从犯，被判有期徒刑两年六个月，罚金一万元。而弟弟时军锋因为是主犯，所以被判有期徒刑七年，罚金人民币五万元，为什么量刑会出现那么大的变化呢？这就要说到第三个非常大的变化，也就是指控的犯罪金额大幅度缩水，从原先的368万天价变成了现在的49.23万元，已经不能够用天价来形容了，只有不到当初的1/7。

　　我们也来看一下咱们国家关于诈骗罪的量刑有一个什么样的规定，《刑法》第266条规定，诈骗数额巨大的处以三年以上、十年以下的有期徒刑，并处罚金。什么叫做诈骗数额巨大呢？也有一个详细的规定，标准是三万元以上，不满50万元，显然时家兄弟的涉案金额是满足这个标准的，所以照《刑法》第266条规定，就这样判了，判了十年以下的有期徒刑，是这样的结果。大家刚才也看到了，为什么量刑有变化？这里的关键就是指控金额进行了大幅度缩水，从原来368万变成了现在49万，为什么指控金额会有这么大的变化呢？再来听一下，河南省高院的副院长孙振民有什么样的说明。

　　（电话采访）

　　孙振民 河南省高级人民法院副院长：

　　确实在之前的审理中，存在明显的问题。第一，它事实不清；第二，主犯都漏掉了；第三，认定数额不妥；第四，量刑不当。首先应该是依法处理，就从本案的提起再审，到相关法院和法官被问责，均是严格依照法定规定进行。从本案的判断后，社会各方的反映看出取得了较好的社会效果。