成都软件公司被指垄断 独家经营社保卡服务10年

　　久远银海公司独家经营社保刷卡软件服务长达10年

　　12月20日下午，成都20多家药品零售企业代表聚集在成都市医药商会的会议室，质疑四川久远银海软件股份有限公司（以下简称久远银海公司）社保定点药房划卡软件涉嫌垄断。

　　医药商会还邀请了人大代表、政协委员及多家媒体记者到场，药商和软件企业的矛盾也由此公开化。有药商表示，在成都，久远银海公司是社保定点药房刷卡软件的唯一提供方，其软件能一直高收费，根源在于垄断。为此，他们呼吁主管部门引入更多服务商，让药店拥有自主选择软件服务的权利，“打破垄断，问题才能解决。”

　　21日下午，中国青年报记者从成都市医药商会获悉，成都市有关部门已经与商会接洽，正在密切关注社保刷卡软件初装费和年费纠纷问题。有关部门负责人表示，他们将进行协调，争取在近期安排价格谈判。

　　事情起因于久远银海公司的一项软件收费行为。作为成都市社保定点药房划卡软件服务提供商，从2001年开始，久远银海公司每年向安装了这套软件的药房收取最高达6000元的服务费，对初装软件的药房一次性收取1.92万元初装费。

　　据成都市医药商会的统计和测算，目前成都市社保定点药房是3427家，10年来，“按每个药房年软件服务费6000元计，该公司收取的服务费已经超过两亿元。再加上每一家社保定点药房的银海系统软件初装费1.92万元，久远银海公司仅仅从成都市医药零售行业获得的回报，就已经是天文数字了。”

　　成都市医药商会的负责人表示，近年来，不断有药商对此收费项目表示不满，并与久远银海公司交涉，但均无果而终。今年以来，在经营成本不断增加、国家加大对药品价格控制的背景下，药商对软件公司的收费行为愈加感到不堪重负。

　　认为软件价格太高

　　关于经营成本问题，成都一家医药零售企业老总算了笔账，“今年通胀，给员工涨薪幅度达27%；房屋租金也居高不下，一个5年前年租金为30万元的门店，今年续租变成了80万元。”

　　成都市医药商会会长韩祥文说：“一些经营成本不断增加，但有一个经营成本应该降低，那就是久远银海公司的软件服务年费。”

　　12月12日，成都市医药商会给久远银海公司发了一封《价格集体协商公函》，正式邀请久远银海公司出席在医药商会会议室举行的“成都市社保定点药房划卡软件年服务费沟通协调会”。

　　在这份公函中，成都市医药商会转达了旗下医药零售企业对该公司软件服务的两点意见。一是收费过高。部分药房反映，该公司的年服务费已经高于国家税务机关向一些药房征收的税。二是服务质量差。由于维护人员不足，新上系统的药店很难及时安装，甚至要给安装人员好处方能安装，否则等上几周才能进入系统刷卡购药。平时的维修也存在类似情况，如遇下班时间或周末节假日，软件公司不能及时上门服务，要等到他们上班才能办理。

　　成都市医药商会代表会员单位向久远银海公司提出几点要求：一、免除2012年全年成都市零售企业社保定点药房划卡软件年服务费。二、久远银海公司向医药零售企业公示物价部门核准的“成都市社保定点药房划卡软件年服务费收费标准及初装费的收费标准”。三、如果没有获得物价部门批准，则收费行为属于不合理收费，理应纠正并退回。

　　成都市医药商会表示，从即日起，成都市医药商会全体会员将停止缴纳久远银海公司成都市社保定点药房划卡软件年服务费，直到沟通协调一致为止。

　　商会还“郑重提示”，在沟通协调期间，久远银海公司不得擅自切断成都市社保定点药房划卡服务业务，如果出现城镇居民不能正常刷卡购药和企业不能及时对账结算，责任由久远银海软件公司承担。

　　久远银海公司否认垄断

　　久远银海公司并没有派代表出席12月20日举行的沟通协调会。

　　12月21日，久远银海公司党总支书记唐世杰在接受中国青年报记者采访时，对医药商会的说法进行了回应。唐世杰表示，6000元的年费是合理的价格，“定价不是随便蒙大家的，服务有实实在在的运营成本，没有像他们想象的那样暴利。”

　　“10年来总计投入9000多万元，收入只有6000多万元。公司每年收取年费600万元，但部门运行费用就需要七八百万元。”唐世杰说。

　　他还解释，年费并非6000元一刀切，对于政府认定的平价药店、惠民药店，年费打7折。根据发达地区和不发达地区的区别，郊县与中心城区也有不同。

　　他认为，医药商会的统计方法不合理。“社保定点药房是逐年增加的，并非从一开始就有3000多家。而且2001年之后的头两年没有收取服务费。公司的这个部门按10年来的投资收入来看，一直属于亏损部门，10年来投入大于收入。”

　　对于药商提出的“服务质量差”问题，唐世杰表示，他没有听说员工服务时有接受贿赂的情况。“公司会引起重视，决不允许这样的现象出现。我们在服务上尽心尽力，态度是非常负责任的，坚持客户第一。不可能百分之百令人满意，但绝大多数客户满意，目标就实现了。”

　　对于久远银海公司垄断并高收费的说法，唐世杰予以否认。他表示，政府并未强制社保必须要刷卡结算，消费者和药店也可以选择现金支付，然后报销。在政府招标以前，我们通过市场分析，先看到商机，通过市场长期投入、积累和推广，赢得政府信任，使我们能走到今天。“这是市场竞争的结果。”唐世杰表示。

　　对于药商们担心的“公司是否会通过中断服务来惩罚不缴费药商”问题，唐世杰说，我们和药店间有合同契约，以合同为基础。我们是阳光企业，不会以中断服务威胁药房，也不会在软件上做手脚，但合同怎么说就怎么办。久远银海公司是一家非常负责任的公司，之前从来没有中断过服务。

　　本报成都12月21日电