广州预算可支配财力达1215亿 超390亿用于民生

　　昨日，广州市财政局局长袁锦霞在媒体见面会上透露，2012年全市预计一般预算可支配财力计划达1215亿元，其中市本级518.5亿元。如何花好市本级的500多亿元？袁锦霞说，民生和各项公共事业支出计划将占75.3%，达390.6亿元。

　　民生公共事业是重点

　　袁锦霞说，2012年财政收入受国际国内经济发展形势和国家政策性因素影响，财政增收的基础仍不稳固，财政收入增长面临许多困难。

　　袁锦霞透露，根据广州的实际情况，2012年全市财政一般预算收入计划为1066亿元，按可比口径计算，比上年增长11%，综合考虑中央、省税收返还和体制结算等因素，全市预计一般预算可支配财力为1215亿元，其中市本级518.5亿元。

　　遵循“量入为出、收支平衡”的原则，2012年全市财政一般预算支出计划1215亿元，其中市本级518.5亿元。“我们将按照市委十届一次全会的有关精神，严格控制一般性财政支出，为‘三个重大突破’和‘八大工程’提供必要的财力保障，促进我市产业转型升级和幸福广州的建设。”

　　民生支出依然是大头。袁锦霞介绍，市本级计划的518.5亿元的支出中，可分作三大部分：

　　一是民生和各项公共事业支出390.6亿元，占市本级一般预算支出总额的75.3%，其中教育、文化、卫生等法定支出128亿元。二是推动产业转型升级，促进经济发展方面支出79亿元，占市本级一般预算支出总额的15.3%，其中安排战略性主导产业发展专项资金40亿元，用于培育发展战略性新兴产业和轻工、医药、家电等传统优势产业。最后，保障基本公共管理与服务支出48.9亿元，占市本级一般预算支出总额的9.4%。

　　市本级债务风险可控

　　对于政府性债务问题，袁锦霞就表示，审计部门进行过审计，从反馈的情况来看，市本级债务风险可控，“负债率、偿债率都低于国际警戒线。”

　　对于公众十分关心的年底突击花钱问题，袁锦霞说，其实2003年国库集中支付改革之后，支出直接从财政国库集中支付给施工队、供货商等，少了经过职能部门这个环节。而且支付的钱是按进度支付，并非年初一次性支付。

　　此外，袁锦霞还透露，2012年市本级108个一级预算单位编制的部门预算均报送市人大会议审议。而按照惯例，选取了市林业和园林局的部门预算以及广州新图书馆工程政府投资项目作专题审议。届时，相关单位的主要负责人将向市人大代表阐述有关预算的编制情况，人大代表有何疑问均可要求他们作出解释。

　　另外，按要求，2012年市本级一般预算支出中，市基本建设统筹资金14.1亿元、城市维护建设资金13.5亿元、科学技术专项支出5.7亿元三项资金单独编制公共专项支出预算，专题上报大会审议。(记者田欣、陈翔 通讯员穗财宣)