央行拟对网上支付实行实名登记

　　人民网北京1月5日电 今天，中国人民银行在其官方网站发布公告，向社会公开征求《支付机构互联网支付业务管理办法（征求意见稿）》意见。

　　公告称，为规范和促进互联网支付业务发展，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》等法律制度，中国人民银行起草了《支付机构互联网支付业务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　请各单位、个人于2012年1月13日前以信函、电子邮件或传真方式将意见、建议反馈给中国人民银行。

　　联系人：郝雅红 吴铭

　　通讯地址：北京市西城区成方街32号中国人民银行支付结算司

　　邮政编码：100800

　　电子邮件：hyahong@pbc.gov.cn

　　传 真：010-66016748

　　支付机构互联网支付业务管理办法

　　（征求意见稿）

　　第一章 总则

　　第一条 为规范和促进互联网支付业务发展，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》等法律制度，制定本办法。

　　第二条 支付机构提供互联网支付服务，适用本办法。

　　本办法所称支付机构是指依据中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》规定，取得《支付业务许可证》，获准办理互联网支付业务的非金融机构。

　　本办法所称互联网支付是指客户为购买特定商品或服务，通过计算机等设备，依托互联网发起支付指令，实现货币资金转移的行为。

　　第三条 按照支付机构提供的支付服务方式不同，互联网支付分为银行账户模式和支付账户模式。

　　银行账户模式是指付款人通过支付机构向开户银行提交支付指令，直接将银行账户内的货币资金转入收款人指定账户的支付方式。

　　支付账户模式是指付款人直接向支付机构提交支付指令，将支付账户内的货币资金转入收款人指定账户的支付方式。

　　第四条 支付机构开展互联网支付业务，应拥有并运营独立、安全、可靠的支付业务处理系统，该系统及其备份系统的服务器应设置在中华人民共和国境内。

　　第五条 支付机构应当遵循“了解你的客户”原则，建立健全和执行客户身份识别制度。

　　第六条 支付机构不得为客户提供账户透支、现金存取和融资服务。

　　第七条 支付机构应按照中国人民银行相关规定，履行反洗钱和反恐怖融资义务。

　　第八条 支付机构应遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则，为客户提供可靠、便捷的互联网支付服务，对提供互联网支付服务中获取的客户身份信息和交易信息予以保密。

　　第九条 支付机构开展互联网支付业务，应建立有效的业务管理制度、内部控制制度和风险管理制度。

　　第十条 支付机构开展互联网支付业务，应遵守相关法律制度，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。