四川地震灾民“安居”之后迎接“乐业”新挑战

　　一大早，廖志忠家的客厅里就坐满了来拜年的亲戚邻居，可他顾不上陪客人聊天，只顾盯着电脑屏幕，还不时让身旁的女儿在键盘上输入新内容。

　　“村里很多人在家闲着没事干，我想过完春节就去成都考察来料加工的情况，看能不能给大伙找点活儿做。”廖志忠边说边记下几家企业的联系电话。

　　44岁的廖志忠是四川什邡木瓜坪村十组组长。木瓜坪村地处“5·12”特大地震极重灾区，海拔约1735米，房屋在地震中全部被毁。目前，全村已整体迁移至19公里外的红白镇。

　　一年前，廖家五口搬进由政府统规统建的两层小楼，220平方米的新居里液晶电视、洗衣机、太阳能、电磁炉一应俱全，廖志忠说，从山里搬到镇上之后，生活条件改善了很多，目前面临的最大难题就是恢复生产。

　　今年是地震灾区重建完成后的第一年，像廖志忠这样在地震中失去了工作或土地的人有150多万。经过3年重建，他们已经搬进新居，完成了安居，但实现乐业仍面临不小挑战。

　　“我已经40多岁了，体力上没啥优势，自己也没技术，很难找到工作。”廖志忠说，他组里共有102户，约270人，其中七八成人闲置在家，村里人一直是靠山吃山，不想出去打工。

　　面对再就业的压力，廖志忠对今后发展也有自己的打算。地震前，廖家依靠山里旅游资源开办农家乐，另外还承包山地种植黄连等中药材，那时全家每年纯收入近6万元。但地震将这些化为乌有，通往山里的路也遭损毁，至今还未完全通车。

　　“发展生产还是要回去，等路修好之后，我就回山里继续搞农家乐、种药材。山里资源丰富得很，就差人来开发。”廖志忠说，他希望政府能帮助建立畅通的市场信息渠道，借助外部力量带动本地资源开发利用。

　　地震过后，人们全力投入到生产恢复中，现在不仅解决了自家的创收问题，还缓解了同村人的就业压力。

　　47岁的陈华全是重灾区北川县石椅村村民，地震后两个月，他就动员其他村民重建家园，恢复生产，还向农村信用社和村镇银行贷款办起了文化旅游公司，目前已颇具规模。

　　“发生这么大灾难，不可能一直靠政府救济，必须要自己发展起来，要走在前面。”陈华全说，石椅村特色就是羌族文化和水果种植，村子要发展得靠旅游，于是在房屋重建时就突出了羌族特色。

　　陈华全告诉记者，2011年寨子总收入达到1000多万元，人均纯收入超过1万元，跟地震前人均收入2000多元比真是“跨越式”发展。而且村里人也忙活起来，现在羌寨里40多个服务人员都是村民。

　　但羌寨发展并非一帆风顺，营业前4个月就亏损了8万多元，有两户也因此撤资退出。受挫后，陈华全跟其他合伙人商量后决定外聘职业经理人。“农民自己管自己没经验，而且别人也不服气，请专业人员来管理就好多了。”

　　陈华全计划今年还要再改善一下羌寨周边基础设施。“寨子生意越来越好了，生意最好的时候就接待不过来，有几户过来找我说今年要加入。”

　　解决灾区百姓就业问题一直是救灾工作的重点。灾后不久，国务院发布《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，明确要求：实施就业援助工程，加强对青壮年的职业技能培训，通过对口支援、定向招工、定向培训、劳务输出等，解决就业问题。

　　各级政府为解决灾民就业问题也实施了多种举措，如鼓励他们发展特色种植业和旅游文化，发展产业园区等。但同时，地方政府在招商引资时也面临矛盾。什邡市委书记李成金说，他更想引进科技含量高的企业来促进产业升级，但同时仍需依靠劳动密集型企业来解决就业问题。(记者王笛 张栩 贾娜)