中共倾听民意确保百姓共享发展成果

　　安徽省滁州市67岁的姜厚成老人龙年春节收获两件开心事：孙女受到“春蕾计划”资助上了学、自己的社保标准因为实际困难再次上调。

　　“没有党员干部帮忙想办法，俺家眼前最大的两个困难不可能解决得这么快。”家住滁州市紫薇南路社区的姜老汉谈起来不无激动。

　　因为30多年前率先打破大锅饭、实行“包产到户”农业生产，而被称为“中国农村改革发源地”的安徽省滁州市，2010年9月开始启动万余机关干部“体察民情、集中民意、改善民生”的大走访活动。从社区到农村，这种走访一年多来已经全覆盖到每一户群众家庭。

　　姜厚成一家是市长江山分片走访的联系点之一。面对老夫妻两人带着一个孙女的这户困难家庭，江山回到办公室后，仔细捋了一遍相关惠民政策，希望他们能最大程度得实惠。

　　考虑到姜老汉的老伴因为交通事故存在腿伤，符合低保升级标准，江山联系社区干部加快为老人办理更高标准的低保。孙女高中学费支出是一家人最大的负担，干部们又为他们写材料、出证明、跑部门，申请援助女童上学的“春蕾计划”提供资助。

　　“低保、失地农民补偿、城乡居民养老保险等等，俺老两口一个月如今也能有近千元收入。孙女的学费又有了保障，再没有什么后顾之忧了！”姜老汉说。

　　据了解，滁州市在大走访活动中共梳理群众反映问题1.2万个，小到柴米油盐大到城市环境。其中现场解决6500多件，5600多件不能现场解决的问题，则划分到部门，做到事事有着落。

　　中共滁州市委书记韩先聪说，经济发展的过程也是一个矛盾不断出现的过程，甚至是矛盾积累的过程。

　　“这个时候，如果不真正深入基层，民情不知道，民怨不了解，民需不掌握，我们的建设和发展就很难持续下去。发展能否持续，发展成果能否由老百姓共享，滁州市从这两点出发，开展干部大走访活动，搞民情大调查，大摸底，然后解决问题、惠及百姓。”他说。

　　进入21世纪，在经济改革和发展推动下，成立60多年、已然成长为世界第二大经济体的中国在社会阶层结构、收入分配结构、民众利益需求结构等方面都发生了重大变化，地区和城乡发展不协调、收入分配差距悬殊、社会服务措施滞后等因素，导致土地征用、房屋拆迁、企业改制等传统问题进一步凸显。

　　一些社情民意调查表明，近些年是中共路线方针政策最好、人民得到实惠最多的时期，却不是人民群众最满意的时期。

　　中共中央总书记胡锦涛在建党九十周年大会上对8000万党员说，“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”

　　胡锦涛还要求所有党员高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

　　一些党建专家指出，如何化解矛盾、确保百姓共享改革成果成为新时期中共巩固执政根基过程中面临的重要问题。

　　“必须探索消解社会对立情绪的新途径，中国共产党人正踏在社会建设与管理的新征程。”安徽省社会学家王开玉说。

　　为了及时掌握民情民需，滁州市还在进行另一项改革——加强居委会平台建设。

　　察民情解民困的新方法在各地涌现。在江西省南部山区的瑞金市农村，每家每户门头钉着一块牌子。这不是人们想象中的门牌。上面记录着一个人名、职务、手机号　码，这个人就是这户农家的帮扶干部，农民有任何困难随时都可以给他打电话。瑞金市每位干部都与20户农家建立了这种对口帮扶关系。

　　“除了对口帮扶，我的手机还向全市公开，群众发来的每一条短信我都会查办，有的是自己直接处理，有的转发给相关部门落实。”中共瑞金市委书记陈晓春介绍。

　　西部的贵州省贵阳市建立“百姓-书记市长(区长、县长)交流台”，党政领导班子成员与党员群众面对面交流，并通过电视、网络播出；开展视频接访，解决上访群众的合理诉求。

　　“着重抓经济，表面上看十分合算。但是一旦民怨积累、突发事件频发，所有事情都不得不放下，可能还要付出更多的调解精力。要想可持续发展，就必须让老百姓享受到发展成果。”韩先聪说。(记者程志良、蔡敏）