北京试点医药分开 借鉴香港经验定改革方案

　　中新社北京3月9日电 (记者 杜燕)“门诊病人按处方去零售药店购药”这样的医、药分开，是国际普遍做法。今年，北京将拿痼疾“以药养医”开刀，实施医药分开，解决“看病贵”问题。同时，北京还将从香港聘请一名药剂师，协助对市属医院药事管理体制机制改革进行总体设计。

　　在中国的医疗体制中，患者在医院诊断和治疗之后，如果使用药物治疗，需要在医院的药房拿药，如今，医院药房的收入成为医院正常经济运转的重要部分，这便是“以药养医”。它被看成是造成“看病贵”的痼疾。钟南山院士曾说：“我国医疗人员技术上的待遇很低，医疗人员收入主要还是来自药物。”

　　北京市医院管理局副局长毛羽在9日召开的工作部署大会上表示，北京市将出台公立医院改革方案，今年会在部分市属医院启动医药分开试点工作，取消以药补医政策，规范医疗行为。

　　他称，这是公立医院改革中触及深层次的问题，也是难点问题。实施医药分开，医院将从传统的药品采购、使用，逐步转变为以临床科学合理用药为主线，确保医疗安全的同时，消除大处方、滥用药等现象。

　　他称，北京将从香港聘请一名药剂师，协助对市属医院药事管理体制机制改革进行总体设计，探索建立医院药剂师制度，加强临床药师队伍建设。同时，北京今年还将启动市属医院药品统一采购，进一步降低药品价格，减轻患者负担。

　　毛羽表示，北京将调动医务人员参与到改革中，适度增加市属医院职工收入。同时，采取送出国外培训、挂职等多种形式，培养医院技术和管理人才。

　　他指出，北京市医管局将指导、检查医院的实施情况，监测试点医院医药分开的动态变化，适时调整配套政策，达到取消以药补医的目标。

　　另外，毛羽透露，北京今年将试点在医院建立法人治理运行机制，对市属医院实施综合绩效考核，院长的年薪、任免与绩效考核挂钩。因医院管理失职或决策失误，造成医院发生重大安全生产事故、重大责任医疗事故、群体性违法违纪案件的，绩效考核一律为不合格；医院年度考核连续两年不合格，对医院院长予以免职。