2012-03-21 07:04:00 我要评论
余建斌 来源: 人民网-人民日报核心提示
近日,由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队,抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行了巡航。消息一经公布,立即引起媒体和社会广泛关注。
中国海监究竟是一支什么样的队伍?他们巡航的目的是什么?巡航过程中遇到了哪些情况?3月20日,本报记者就此专访了中国海监东海总队相关负责人。
绕钓鱼岛巡航,遭日船和飞机干扰阻拦
记者:此次中国海监编队巡航钓鱼岛,引起各界关注。据报道,巡航过程中,编队曾与日本船舰相遇,当时详细情况怎么样?我们采取了什么措施?
中国海监东海总队负责人:由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队,于3月16日凌晨5时许抵达钓鱼岛附近海域,编队进入黄尾屿24海里后,“海监50”船发现一艘日本海保厅“PL62”巡视船从东北方向我编队高速驶来,我“海监50船”向其询问情况,日船不予回答,继续尾随我海监编队。我编队继续向钓鱼岛方向航行,并向日船喊话申明立场、表明身份,告之“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土。中国海监编队正在钓鱼岛附近海域开展定期巡航任务”。
当日5时后,日本海上保安厅PL62号、PLH06号和PL61号三艘巡视船先后抵达钓鱼岛附近海域。8时后,日PLH06与PL62两船一直分别在我海监50船和66船一侧进行尾随和干扰阻拦。
9时后,日本海保厅一架巡逻机和海上自卫队一架侦察机先后飞抵上空,对我巡航编队进行盘旋侦察。日船也向我海监船喊话。
对日方的干扰阻挠,我巡航编队与之展开周旋,反复向日船喊话声明立场,对日方的行为提出严正警告,海监50船两侧显示屏也用中英日三种文字滚动播放。
中国海监船编队在钓鱼岛14至12海里海域内绕岛巡航。当日14时,中国海监巡航编队绕岛一周后,转向东北方向航行,前往我东海油气田附近海域巡航。
中国海监船编队在我国管辖海域例行巡航无可非议
记者:中国海监编队巡航钓鱼岛的目的是什么?目前来看取得了什么样的效果?
中国海监东海总队负责人:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权。这是中国政府一贯和反复申明的立场。
国家海洋局组织中国海监开展钓鱼岛及其附属岛屿附近海域巡航,是《中华人民共和国海岛保护法》颁布实施和国家海洋局、民政部今年3月3日授权发布钓鱼岛及其附属岛屿标准名称后,中国海监船编队进行的一次例行性巡航,是国家海洋局履行国务院赋予的“依法维护国家海洋权益”职责的正常工作,中国海监船编队在我国管辖海域进行例行性巡航无可非议。
中国海监船编队在钓鱼岛及其附属岛屿海域巡航,用实际行动中断和打破日方所谓的“时效取得”企图,达到“显示存在、体现管辖、宣示主权”的目的,同时也是对日方今年以来在钓鱼岛问题上动作频频、对我步步紧逼作出的一次回应。
记者:此次海监巡航钓鱼岛海域是一次特定行为,还是常态?有什么背景吗?
中国海监东海总队负责人:中国海监船编队钓鱼岛附近海域巡航,是我国自2007年3月建立我管辖海域定期维权巡航执法制度以来的一次例行性巡航。
2012年是中日邦交正常化40周年。但今年以来,日本从民间到官方在钓鱼岛问题上做出不少小动作:1月3日和21日,日方两批议员擅自登钓鱼岛或绕岛“视察”;1月16日,日内阁官房长官藤村修宣布年内将完成包括4座中国固有领土钓鱼岛附属岛屿在内的39座岛礁的命名;3月2日,日本内阁综合海洋政策本部公布这39个离岛的名称;近日,日方又要修改《海上保安厅法》、《外国船舶航行法》,强化对钓鱼岛的实际管控,一步步否定“钓鱼岛及其附属岛屿存在争议”,妄图将钓鱼岛认定为其“固有领土”。对日方的行为,中国政府多次提出强烈抗议,但日方一再拒绝接受中方的抗议。
中国海监船编队在钓鱼岛及其附属岛屿附近海域巡航,有助于削弱日方40多年来对钓鱼岛及其附属岛屿和周边海域逐步强化的“实际控制”,打破日方以“实际控制”、“有效治理”的所谓“时效取得”最终窃取我固有领土钓鱼岛的企图。
除海况和天气条件不允许外每天巡航执法
记者:中国海监是一支怎样的队伍?像这样的巡航和显示国家主权存在的行动一直在进行吗?
中国海监东海总队负责人:中国海监是国家海洋局领导下的中国海上综合执法队伍。依据国家法律法规和国家赋予的职责,组织在中国管辖海域实施定期维权巡航,承担对侵犯海洋权益、非法使用海域和无居民海岛、污染和损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处的职责。
中国海监队伍有中国海监北海总队、东海总队和南海总队3个海区总队。3个海区总队所属有9个海监支队、3个航空支队和3个维权执法支队。此外,中国海监队伍还有11个沿海省、自治区、直辖市总队,100多个沿海计划单列市和地级海监支队和200多个沿海县(市区)海监大队。
自2006年7月在我东海管辖海域率先开展定期维权巡航执法以来,这样的巡航从未间断。除海况和天气条件不允许外,在我东海区管辖海域上,至少每天安排两艘海监船和一架海监飞机在海上开展巡航。
通过近些年来实施东海定期维权巡航执法,对之前不知的侵权行为有了较多了解,而且随着经验的积累和巡航频率的提高,及时发现海上侵权目标的几率明显提高,对侵权目标的活动规律有了初步了解,执法人员现场处置的能力和水平不断提升。
记者:中国海监的装备实力怎么样?能否有效维护我国海洋权益?
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