社保基金会：千亿养老金将投向债市和银行存款

　　社保基金理事会受托投资运营广东省1000亿元养老金，该消息一出即引发市场各方解读为利好股市。昨日，社保基金理事会针对此消息发文称，把“委托投资运营”误读为“委托入市”，理解为入“股市”，是不准确的。昨日，A股冲高回落，震荡收盘。

　　收益不低同期定存利息

　　3月20日，全国社保基金理事会(简称社保基金会)发布消息称，受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。双方已经签订委托投资协议，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。

　　此消息随即引发各方关注，并被业内人士解读为养老金入市破冰。社保基金素有“国家队”之称，是市场的风向标，其动向牵动市场神经。有观点认为，此次广东养老金委托社保基金投资将对股市形成提振作用。

　　对于“养老金入市”，昨日全国社保基金理事会称，把“委托投资运营”误读为“委托入市”，理解为入“股市”，是不准确的。

　　而养老金入市可能提振股市的评论，全国社保基金理事会昨日表示，受托投资运营广东省部分养老金将主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品，委托人可获得不低于同期银行定期存款利息的收益。“因为养老金是老百姓的保命钱，社保基金理事会采用这样的投资方式主要是为了稳妥和降低风险。”一位券商人士表示。“新增基金更多的配置到固定收益类产品中，说明将有很少的部分进入股市，对股市的影响主要通过心理预期。而实质影响更多的是债市。”上述券商人士表示。

　　或推动债券市场发展

　　伴随“养老金入市”消息出炉、社保基金会随后发布的“误读”说，昨日A股市场冲高回落，震荡收盘。上证指数昨日收盘仅微幅上涨0.06%；深证成指则小幅下跌0.26%。机构投资者指出，养老金初期将主要投资固定收益类品种和低风险产品，对股市影响主要是心理影响。

　　除涨跌幅外，昨日A股成交亦较为平淡，沪市成交949亿元，与前一交易日持平。大成基金固定收益部总监陈尚前表示，广东养老金入市对股市的心理影响将大于实质性影响，养老金入市除投资股票外，应更多投资于固定收益类产品和低风险产品，因此养老金入市将会推动债券市场发展。

　　但他也指出，此次广东省养老保险结存资金入市，将使得市场产生地方结存养老金市场化投资政策空间已经打开的预期。他认为，短期内给股市带来的增量资金较为有限，因为对于上述受托投资运营基本养老保险金的投资方向，社保基金会在披露的信息中并未明确划分比例，仅表示“新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值”。而且，目前看来，养老基金入市要全面铺开需要出台多项政策法规与之配套，因此在相关政策法规出台之前，短期内难有突破性进展。

　　■ 市场动作

　　管理人上报“养老金”投资方案

　　本报讯 (记者吴敏)全国社保基金理事会20日披露，全国社保基金理事会将运营广东养老金1000亿元，这些资金将由18家具有资格的社保基金管理人委托投资。昨日记者获悉，部分基金公司已上报了投资方案。

　　机构将争抢养老金“蛋糕”

　　业内从上周开始流传18家机构已经在筹备养老金投资方案，届时全国社保基金理事会将从目前的18家机构中选择一批管理人。

　　上海一家社保基金管理机构富国基金人士指出，公司已经上报了方案，但具体信息目前不能披露。一家具有社保基金管理资格的基金公司人士则指出，仅知有上报方案一事，但其他进展均不知，保密性高。此外，此前南方基金表示将积极争取，招商基金也表示已经上报方案。业内人士指出，18家机构应都在近期上报方案，不会有机构愿意放弃“养老金”这块“蛋糕”。

　　全国社保基金的境内委托投资主要通过18家管理人实现，其中首批10家机构为南方基金、博时基金、华夏基金、鹏华基金、长盛基金、嘉实基金、易方达基金、招商基金、国泰基金和中金公司；随后全国社保基金理事会在2010年增选8家机构，分别为大成基金、富国基金、工银瑞信、广发基金、海富通基金、汇添富基金、银华基金和中信证券。

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