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中国核安全:50年“一克不丢,一件不少”

2012-03-26 13:58:00     作者:    来源: 《瞭望》新闻周刊  我要评论

关键词: 核安全文化 食品辐照 核与辐射 辐照装置 安保
[提要] “我干了50年的核研究和管理工作,我们从未丢过一克重要的核材料,否则是要受法律制裁的。在核材料与核设施安全的具体措施方面,诸旭辉告诉本刊记者:“主要就三条:实物保护、衡算与控制、开发新技术。

  “我干了50年的核研究和管理工作,我们从未丢过一克重要的核材料,否则是要受法律制裁的。仅凭这一条,你就知道中国的核安保是一个什么水平了!”

  随着第二届全球核安全峰会的临近,核安全问题成了国际媒体关注的一个热门话题。

  将于3月26~27日在韩国首都首尔召开的本次峰会主题为“核材料与核设施的安全”。中国核工业集团公司科技委原秘书长张国斌指出,本届峰会主题将与两年前在华盛顿召开的首届核峰会一脉相承,只是更侧重于核材料与核设施的安全,而这正是核安全的核心问题。

  中国国家主席胡锦涛将和50多个国家的领导人或代表,以及联合国、国际原子能机构等国际机构的领导人共同出席首尔峰会。中国国际问题研究所所长曲星评价说,在当代外交越来越走向总体化的今天,这更表明了核安全问题在国际事务中的重要性。

  “一克不丢,一件不少”

  3月22日,张国斌告诉《瞭望》新闻周刊记者,早在1987年国务院即发布了《中华人民共和国核材料管制条例》,之后又制订了《实施细则》,明确规定了对核材料实施许可证制度。

  张国斌强调,我国对核材料与核设施的管理几乎到了“一步一许可”的程度。他曾系统梳理了现行涉核行政许可,多达73项。

  中国原子能研究院放化所副所长刘大鸣解释说,之所以上世纪80年代颁布核材料管制条例,是因为之前我国核工业体系以军工为主,到改革开放后,核工业领域,尤其是核电领域与国际接轨,吸收了国外的先进管理经验,尤其是国际原子能机构在核材料管理方面的先进经验。

  “这也使得我国核安全的法律法规体系建设具有‘后发优势’。”中国核工业集团研究员诸旭辉进一步指出,由于中国核安全法规制定稍晚于美国,很多标准定得比美国还要严格。

  在核材料与核设施安全的具体措施方面,诸旭辉告诉本刊记者:“主要就三条:实物保护、衡算与控制、开发新技术。”

  实物保护方面,中国重要核材料都是由武警实施安保的,诸旭辉说,这样高级别的安保,在全世界也是少数。“我干了这么多年研究和管理工作,重要的核材料放在哪,一点都不知道。”

  在衡算与控制方面,我国有专门的核材料管制办公室,负责全国核材料的管理,对核材料进行全面衡算,建立了有效的国家级的、设施级的核材料衡算与控制系统。

  按此系统,把各核设施按生产工艺分成若干个物料平衡区,核材料走到某一段,设立必要的监测点,进行衡算检测,这些数据从上一个工序到下一个工序有交割、有监督报告,整合起来就是核材料存量变化的报告,要定时上报相应主管部门。如果产生误差,要对误差的产生进行评价、分析。

  “经过这样的衡算与控制形成的核材料明细,账目非常清晰。”张国斌说。

  他指出,从效果来看,可以说发展核事业50多年来中国的重要核材料能做到“一克不丢,一件不少”。

  面对一些外国同行有关中国核材料与核设施安保的提问,诸旭辉经常讲一句话:“我干了50年的核研究和管理工作,我们从未丢过一克重要的核材料,否则是要受法律制裁的。仅凭这一条,你就知道中国的核安保是一个什么水平了!”

  在开发新技术方面,我国成立了国家核安保技术中心。诸旭辉说,我国已具备了将高浓缩铀研究堆进行低浓化改造的技术能力,而且我国今后建造和出口的所有反应堆都是低浓化的。这是我们国家对世界核安全最重要的贡献之一。

  诸旭辉不久前刚刚参观了秦山核电站,那里所采用的多重认证、识别等先进技术装备的安保系统给他留下了非常深刻的印象。

  专家介绍,除《放射性污染防治法》以外,中国政府有关部门已相继出台了《民用核设施安全监督管理条例》《核材料管制条例》等一系列行政法规,以规范核材料的安全储存、运输和使用。

陶云江

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