专家称间接税高增加民众负担:购1斤肉2两系税费

　　一个并不存在的“馒头税”，为何屡屡被提及？在通胀引发的民生焦虑中，这些不易察觉的“隐形税”，会给普通百姓生活造成多大负担？当降税在今年全国两会上成为共识时，从生活必需品上能否砍下降税“第一刀”？

　　“西安的葱一斤5.6元，一小碗凉皮5元，肉夹馍6元，你说10元能买什么？”

　　“普通青啤4元/瓶，10元只能买2瓶，青岛人能喝爽么？”

　　“在海南，10元钞别无选择，只能默默躺在裤兜里……”

　　近日，一则“各地网友晒10元购买力，看哪个城市最通胀”的微博在网上疯转。这让林道藩想不到，他的一次严肃的“购买力实验”，居然在网上发酵成这样一轮“晒物价”热潮。

　　林道藩是广东陶瓷行业一位民企老板，他的另一个身份是全国人大代表。在北京开两会期间，他想做个调研，看看10元钱到底能买多少东西，物价到底涨得有多快。

　　比起林道藩这个调研，同样来自广东的全国政协委员李竟先，直接把板子打在了税收上。在今年全国两会上，她在提案中呼吁对面条、馒头这样的生活必需品免征增值税，以降低老百姓生活成本，被网友力挺为“这才是政协委员该说的话”。

　　一斤五花肉含的税

　　相当于少买了二两肉

　　家住青岛市台东附近的路佩华老人不会上网，但10元钱的购买力，她一进农贸市场便感受到了。

　　“五花肉，前几天都十四五元一斤，现在13元一斤……”在青岛新贵都农贸市场，万福放心肉摊位的摊主热情地招呼着路佩华。

　　路佩华割了10元钱的五花肉。每斤便宜一两块钱，对这位退休工资不到两千块钱的老人来说还是很有吸引力的。不过，在万福肉类食品公司总经理田柏兴眼里，从生猪宰杀到销售，国家免除了屠宰税，还有一定补贴，但是加上17%的增值税和七八种地税，每斤五花肉从加工到销售环节税费达两三元钱，算到路佩华头上，相当于少买了二两肉。

　　“一个老百姓，谁搞得清一斤肉里到底包含多少税种、多高税率？”路佩华不知道，这些不在价签上标注的税叫“间接税”，在生产和流通环节就已缴纳，被企业纳入成本，最终计入商品价格中，俗称“隐形税”。肉、鸡蛋、花生油、水果……这些路佩华经常买的生活必需品里含的都有增值税。

　　青岛市地税局工作人员王晓英举例说，每天市民饮用的自来水中便包括增值税、城建税和教育附加费，而日常消费中的流转增值税税率在15%—17%之间。以此估算，一位市民每月个人消费2000元左右，承担的间接税高达200元以上，与一个月收入4000元的纳税人个税数额相当。

　　“早上起来打开水龙头洗脸，自来水公司早帮你交了增值税；坐公交车上班，公交公司交了营业税；一天抽一包10元钱的烟，超过一半的钱交了税，包括增值税1.45元，消费税3.6元。甚至每天你吃一个馒头都要交税啊！”王晓英开玩笑说，“隐形税”无处不在。

　　在今年两会上，全国政协委员、民盟中央常委、华南理工大学教授李竟先提出了《关于对生活必需品免征增值税》的提案，点出了这种“隐形征税”的秘密。

　　其实，最早捅破这层窗户纸的，是济南市政协委员潘耀民。潘耀民是济南民天面粉有限责任公司副总经理、济南市政协委员。他曾连续三年提交提案，要求对馒头生产企业征收的17%的增值税予以减税。

　　今年，李竟先的这份提案内容一经披露，“取消馒头税”的呼声再起。李竟先建议，农业初级产品、简单加工的食品如面条、馒头、肉丸这些生活必需品应该免征增值税；水、电、煤气按照家庭人数制定额度，在额度内免征增值税。

　　同时，李竟先建议将免税范围扩大到家庭购置首套小户型住房上，政府不仅要免征契税，还应将房屋交易产生的其他税收补贴给购房者。

　　李竟先告诉本报记者，她写这份提案是有感而发。去年有一次她在菜市场买菜，看到一个熟人在菜市场捡剩菜帮子。“这个人在机关工作，如果生活宽裕的话，会去捡菜叶子么？”李竟先很不是滋味。柴米油盐这些生活必需品，无论里面含税多少，老百姓都必须消费，“买一瓶8元钱的酱油，穷人和富人交的税一样，但彼此感受显然不一样。”

　　为了写这个提案，李竟先通过民盟找到了许多税务方面的朋友，看到一些“内部数字”：

　　有一组来自国家统计局的数字，2001年至2010年10年间，国内食品价格累计涨幅64.87%，其中2007年至2011年的涨幅相当于这10年涨幅的近九成。而在过去10年间，国家财政收入增速每年都高于GDP10个百分点以上。

　　“‘国富民穷’可能是情绪化说法，但几个重要城市最新民调显示，有六成市民认为自己没有充分分享到当地经济发展成果。”李竟先说，这几年，民盟发起了全国范围的缩小收入分配差距的大调研，发现在上海，同一行业最高和最低工资的差距竟然超过了10倍。目前，国内的基尼系数接近0.6,已超过了警戒线。

　　李竟先分析，免征增值税后，相关商品价格可降低7%以上，最多可降低14%。税务上的朋友也鼓励李竟先，说这个提案有价值。

　　“一个六毛钱的馒头，光增值税就有二分钱，有些人不在乎多花几分钱买一个馒头，但是，中国现在很多人在乎这一点，对于一个打工者来说，每个环节省下几分钱几毛钱，长年累月省下的生活成本还是很可观的。”李竟先对本报记者说。