广东化州173名村民实名举报人大代表强征土地

联名举报的部分失地村民，有的上访已达18年

　　近日，化州北岸社区双江村村民庞亚统，带着盖有173个村民红手印的举报信，到广东省公安厅“打黑办”举报茂名市人大代表杨亚贵，称其“在化州欺行霸市，强征农地，致使逾200亩土地流失，过百农民或流离失所，或衣食堪忧”。

　　而半年前，杨亚贵曾以“人大代表免费送宝马汽车”的高调方式，在广州珠江新城举报村民庞亚统涉嫌强占价值千万元的基本农田，一时轰动广州。

　　“互揭黑幕”的背后，究竟隐藏着什么？近日，羊城晚报记者赴化州市采访双方当事人，听到的仍是“各说各话”，而茂名市“打黑办”也婉拒了记者的采访，办案人回应称：该案尚在侦查中，不便透露。

　　互揭黑幕

　　各邀村民签名

　　2011年8月25日，广州珠江新城。茂名市人大代表杨亚贵，驾驶一辆宝马车，驶至兴民路路旁停住。接着，他拉开一条横幅：人大代表免费送宝马汽车。几分钟后，城管围了过来，收走横幅。一时间，“宝马悬赏”的消息，不胫而走。

　　杨亚贵称，宝马是年初才买的新货，此次他“悬赏宝马”，是举报化州北岸双江村民庞亚统涉嫌强占双江村价值1200多万元的建设用地。

　　“谁帮助我举报成功，谁领走宝马。”杨亚贵当时称，他连同另外11名茂名市人大代表，曾实名向茂名市委、市政府、市人大以及市公安局，数次递交了对庞的举报材料。然而时至今日，举报仍未有进展，也没有人将那辆宝马车开走。

　　半年过去，杨亚贵开始转移举报焦点：“10年前，庞亚统在化州丽岗镇赤坎山心村开办的养殖场，涉嫌非法圈占58亩基本农田。甚至动用黑帮殴打村民，强占农地的补贴款，也未按数补偿给村民。”

　　而直指杨亚贵“涉黑”的实名举报，则由庞亚统牵头，人数接近两百人。举报指向一点：“杨亚贵在任化州北岸社区主任期间，涉嫌侵占北岸社区第六街市场用地、北岸小学教学用地、书房岭村档口用地、西湖村农耕地等总计逾200亩。”

　　庞亚统称，这些地被以集体的名义廉价征用后，杨亚贵转售给开发商建立起多幢商品房，从中盈利过亿元。联名举报的村民，数年来承受失地之痛。

　　自1995年至今，杨亚贵当选化州市河西街道办北岸社区主任，兼第八、九、十届茂名市人大代表。双江村，隶属于北岸社区第六街道办。北岸社区众多村民私下透露，杨亚贵与庞亚统的关系一直剑拔弩张，两人私人恩怨极深。

　　征地纠纷

　　十年疑云重重

　　近日，羊城晚报记者赶赴化州丽岗镇赤坎山心村，杨亚贵举报庞亚统涉嫌侵占58亩基本农田，就是发生在此地。

　　对于杨的举报，庞亚统称，2002年他受该村村主任及10位村民代表的委托，将该村位于山心水库下游的58亩水田、坡地承包下来。此后他总投资超过1000万元，将承包地分建成养猪场和鱼塘。“通往山心村的水泥公路，是我一人投资修的，现在村民也在使用。”

　　庞亚统还提供了当时签署的合同，记者看到，庞亚统与山心村村民作为承包双方，均在合同上签了字，并盖有赤坎村委、丽岗镇法律服务所的印章。

　　然而对于这份合同，现任山心村主任张佰芬指责：“当时签署承包合同，是庞亚统买通了前任村干部，双方私自签署的。上面几十户村民的签名，全是造假的。”

　　记者找到在合同上签名的村民张本坤、张芝旭、张本惠等人，他们都向记者证实，上面的签名不是他们所为。村民张世优甚至发现，合同书上自己的签名出现了两次。而村民最大的指责在于，那块被承包过去的58亩地，属于基本农田保护区。

　　记者向化州市国土资源局核实，该局执法监察队队长黄瑞清解释：承包那块地，既然有部分村民的签名，如何转包到庞亚统手里那是村民自己的事情。“但我要澄清，庞亚统10年前承包的58亩地，当时确属基本农田，我们也下达过责令改正通知书。但去年1月份，化州作出镇级土地调整规划，那块地就不再属于基本农田。他挖塘养鱼，违法但没处罚依据。”

　　村长张佰芬告诉记者，他曾代表村民找过化州市人大代表杨亚贵，希望他可以帮助村民索回58亩农地。“我曾在电视里看见他主持公道，拆掉一座违建高楼，便主动找他代为维权。”

　　而庞亚统本人在接受采访时回应称：杨亚贵此举，是故意鼓动当地村民找其麻烦，“是打击报复我此前实名举报他的行为。”

　　低价强买？

　　双方说法不一

　　原来，在杨亚贵去年8月抵广州“悬赏宝马”实名举报庞亚统之前，一包约两斤重的实名举报材料递至公安部，直指杨亚贵“廉价强征化州集体土地200多亩，建成商品房出售。”该举报材料上，北岸社区过百村民盖上红手印，而庞亚统，正是首位举报人。

　　庞亚统在举报材料中称，杨亚贵强买双江村因政府征地调配给村民的集体土地，总计4000平方米。“他是社区主任，当时采取诱骗的方式，骗取几位村干部开会，然后威逼他们签字卖地。”

　　庞亚统称，原本市值在3000万元以上的集体土地，杨亚贵仅用20万元就强买了过去。

　　该土地出让的价格，得到现任双江村村干部庞启汉及出纳员冼春明的证实，不过，两人一致澄清：“土地转让给杨亚贵，是通过三次公开的村民大会讨论决定的，根本不存在威逼一说。”

　　蹊跷的是，这种说法同样遭到前任村主任陈振光的否定。“我当时是双江村的村主任，他们开会时根本就没通知我去，怎么说是公开讨论决定？”陈振光透露，双江村书房岭地块卖给杨时，自己曾明确反对，所以开会时被排挤在外。

　　记者来到书房岭，该地已经由挖土机推平静待开发。实名举报的双江村民现场指认称，“我们至今未全额拿到杨亚贵的买地款。”