温州金融特区起航 民间借贷“红娘”上岗开张

　　据新华社电记者26日从正在杭州召开的浙江省金融工作会议上获悉，浙江正式全面启动温州市金融综合改革试验区建设工作。

　　试验区建设定四大重点

　　浙江省提出，将加快制定温州市金融综合改革试验区实施方案和年度推进计划，以破解民间资金多投资难、中小企业多融资难“两多两难”问题为突破口，大胆探索、先行先试。

　　目前浙江省已经成立专门的工作领导小组，下设办公室和6个协调推进工作组。温州市也成立了相应的实施领导小组。此外，温州市已制定了金融综合改革试验区实施方案草案，对国务院十二项任务进行了逐项分解。

　　温州市委书记陈德荣表示，下一步改革要确保在四个重点领域??????取得突破。今年要新增小额贷款公司30家，2013年总数达到100家，并建立小微企业融资综合服务中心和再担保体系等。

　　民间借贷“红娘”上岗开张

　　昨天，温州民间借贷登记服务中心正式挂牌，该平台集聚了民间融资中介服务、备案管理及监测体系等功能。相关分析人士认为，该中心的正式运作有望推动民间借贷阳光化和规范化。

　　温州民间借贷登记服务中心以公司化形式运营，注册资金600万元，由14家法人、8个自然人投资设立。目前已入驻的机构有全国知名P2P行业中的宜信、普信、速贷邦和温州本土的攀远经济信息等从事民间借贷融资对接业务的中介机构，以及华东公证处、浙江高策律师事务所、温州鹿城合作银行等配套服务机构。

　　而中心挂牌日即“开张”，温州个体户主胡苏亮拿自家轿车抵押贷款5万元，让他的数码产品专卖店有了“活钱”周转。

　　改革试验区建设四重点

　　1.完善地方金融组织体系。温州将“金改”主要目标确定为：2012年新增小额贷款公司30家，2013年总数达到100家，实现都市功能区和中心镇全覆盖；2012年银行金融机构市级分行基本设立小企业专营机构，完成农村合作金融机构股份制改造工作；2013年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构，实现县（市、区）全覆盖。

　　2.健全民间资本市场体系。推进温州产权（资产）交易市场试点建设，推进企业股权、技术产权、文化产权等产权交易。建立股权投资发展体系，设立政府引导基金，组建若干只产业投资基金。开展中小企业私募债试点，引导企业通过债券市场进行融资。

　　3.创新金融服务体系。研究制定民间融资管理办法，建立民间融资备案管理制度，抓好民间资本管理公司试点，促进民间金融规范化、阳光化。创新发展各类面向中小企业和“三农”的金融产品与服务，积极发展科技贷款、小额担保贷款，开展小额贷款保证保险和信用保险，引导发展金融公司，建立小微企业融资综合服务中心和再担保体系。

　　4.构建地方金融监管体系。建立温州市地方金融管理局，制定对资本类运作机构进行监管的系列配套方案，形成有效的监管机制。组建涉嫌金融犯罪侦查支队，探索建立金融仲裁院和金融法庭，严厉打击非法金融活动，维护公平公正的经济金融秩序。完善金融应急预案管理办法，健全地方金融风险预警体系，防范和控制金融风险。全面加强信用建设，构建全社会的征信体系。