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89%受访者抱怨运动场馆收费高:贵得运动不起

2012-05-31 09:53:00     作者: 邢赫男 向楠    来源: 中国青年报  我要评论

关键词: 公共体育场馆 运动健身 姚凯伦 京华时报 全民健身条例
[提要] 全民健身是我国一项基本国策,但在一些大中城市,公共体育场馆收费过高,仍是阻碍许多人运动起来的一大障碍。其他原因还有“场馆不够,物以稀为贵”(41.6%)、“体育场馆建设和维修费用高”(23.9%)、“全民健身、大众体育的观念弱,运动健身日益高档化”(35.6%)等。

运动场馆收费高

  全民健身是我国一项基本国策,但在一些大中城市,公共体育场馆收费过高,仍是阻碍许多人运动起来的一大障碍。

  近日,中国青年报社会调查中心进行的一项调查显示(2704人参与),79.9%的受访者表示身边缺乏可供运动的公共体育场馆。91.1%的受访者反映当下公共体育场馆收费过高,其中55.1%的人认为收费非常高。近九成受访者(89.0%)抱怨,时下过高的公共体育场馆收费让自己“贵得运动不起”。

  全国政协委员、华中科技大学教授姚凯伦在今年全国两会上指出,我国现在高尔夫球场不少,免费的乒乓球、羽毛球等场馆却少见。有的体育馆打乒乓球要30元1小时,普通市民难以承担。

  全国人大代表韩荣华指出,第五次全国体育场地普查数据显示,河北全省共有21803个标准体育场地,只有2746个场地向社会开放,仅占一成多。可容纳3.5万余名观众的石家庄裕彤国际体育中心,投入使用10多年来,仅在1997年、1998年全国足球甲级联赛时短暂风光,此后便长期大门紧闭。对市民免费开放的程度几乎是零,造成资源的闲置和浪费。

  据东方网去年的一则报道,在上海,由于廉价的运动场地人满为患,高校体育场不对外开放,一些公共体育场馆已出现收费高昂的“会员化”趋势,甚至出现足球场地两小时1500元的天价收费。高价格正侵蚀着大城市的群体性体育运动场所。

  为什么公共体育场馆收费高?调查中,61.0%的受访者首选“现在的健身项目大多是商业化运作”;其次是“免费体育设施及场地太少,城里人无处踢野球、游野泳”(53.5%);排在前三位的是“相关制度不健全,存在乱收费现象”(48.0%)。

  其他原因还有“场馆不够,物以稀为贵”(41.6%)、“体育场馆建设和维修费用高”(23.9%)、“全民健身、大众体育的观念弱,运动健身日益高档化”(35.6%)等。

  湖北省人大代表张文浩曾指出,一边是公共体育场馆众多,一边却是市民健身场地缺乏,这一矛盾归根结底是“钱”的问题。时下许多公共体育场馆收费过高,已远远超出普通市民的经济承受能力。

  其实早在1995年4月25日,国家体委发布的《关于公共体育场馆向群众开放的通知》就明确提出,在搞好社会效益的前提下,现有公共体育场馆原则上应免费向群众开放。任何单位和个人不得改变体育场馆的体育运动功能,影响公共体育场馆向群众开放。

  2009年8月19日,国务院公布的《全民健身条例》中也规定,公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放,且国家鼓励其他各类体育设施在全民健身日向公众免费开放。

  然而,据《京华时报》报道,就在2010年8月8日,《全民健身条例》正式实施后的第一个全民健身日之际,当多名市民计划趁着体育馆免费开放的时机享受健身假日时,却没料到多家体育馆仍照常收费。对此,北京市体育局工作人员解释称,对于公共体育场馆的主场馆,政府鼓励并动员其向公众免费开放,但最终决定权还是归公共体育场馆管理者,国家并未强制其进行免费开放。

  中国消费者网2010年报道称,在对成都市市民的投诉进行深入调查后发现,当地一些篮球场改建后由免费变收费,但无明确的收费标准。面对市民的质疑,相关负责人回应,当地公共体育场馆收费由市场调节。

  “如果没有群众的广泛参与,公共体育场馆的社会效益就是一句空话。”网友“白不易”认为,耗费巨资的体育场馆必须放下身段,最大限度服务更多的人群,实现最大的社会效益。

  近日,国家体育总局群体司副司长刘国永在接受媒体采访时表示,政府应为老百姓参加全民健身提供必要的条件,这也是政府应承担的责任。老百姓甚至可以通过诉讼维护健身的权利,要求政府为全民健身埋单。

  “公共运动场所的运营不可避免地会带来各种损耗,这些正常的运营费用理应由使用者适当承担一部分。” 上海体育学院体育社会系教授徐本力认为,在当前的社会经济发展条件下,公共体育场馆还不能做到全部、有效地向全体公众免费开放,向特殊人群倾斜最具可操作性。他建议,我们可以借鉴香港的做法,对不同人群、不同时间、不同项目给予不同对待。

  据了解,在2006年举办的卡塔尔多哈亚运会后,由于当时所有运动场馆都是由政府出资建设,这些场馆在赛后均被作为公共设施,完全由政府出资让市民免费使用,或者通过俱乐部会员的方式,市民只要缴纳很低的年费就能随时进出。

  如何才能真正让全民都运动起来?调查显示,52.4%的受访者认为应该开放现有各单位的体育场地和设施;32.3%的人期望各居民社区按人口比例配建足够多的运动场地和设施;7.9%的人建议大中小学认真落实“阳光体育”计划,让青少年从小养成天天运动的习惯;6.4%的人觉得应提高体育在基础教育的重要性,落实德智体美劳全面发展;另有1.1%的人认为应搞好中国的足篮球等体育联赛,让大家关心体育。

刘宇

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