停车难成困扰城市顽疾 北京今年推三举措缓解

　　狭小的胡同停车困难，有人把自行车悬空“停”在电线杆上，解决难题。中新社记者 侯宇 摄

　　中新网8月20日电(汽车频道 魏巍) 如今，在大城市中车主除了要对拥堵的道路一忍再忍，还要对上下班时停车的车位一找再找，一抢再抢。而平日里想要去商场购物，去餐厅吃饭，或是去医院看病，去车站机场接人，首先想到的也许不是哪条路不堵，而是到达目的地后车停在什么地方。

　　北京虽然为了缓解城市拥堵，将市中心非居民区停车费上调，但显然挡不住车主的用车热情，动辄几十元的停车费车主们也开始逐渐适应，车位依旧难求。停车难已成为困扰一线城市的顽疾，并有向小城市发展的趋势。不过好在日益严重的停车难问题已得到了有关部门的重视，各大城市都将出台相应措施来缓解停车难问题，其中北京就在本月公布了今年缓解停车难的三项工程，包括建设停车楼、利用人防工程以及挖掘小区临时占道车位。

　　一线城市车位缺口大 乱停乱放加剧停车难

　　其实造成停车难的最主要原因就是城市的停车设施建设明显滞后于车辆的快速增长，车位数量与汽车数量两者的比例差距大。即使是如今北上广已出台了汽车限购政策，停车难问题依然没有得到有效缓解，可见车位缺口还是相当大的。以北京为例，据《中国质量报》报道，北京市机动车保有量即将突破500万辆。现有收费停车位147万个，还有100余万个停车位处于无人管理状态，相当于全市有250余万个停车位。按照发达国家每辆车平均配1.3个停车位的比例计算，全市停车位缺口约为400万个。

　　停车供与需的失衡，是发展中国家一线城市的普遍状况。笔者在走访中发现，目前，除了一线城市市区的大型商圈、旅游景点、机场车站等地区外，多数老旧小区也是停车难问题的“重灾区”。由于建成年限较早，当初没能考虑到汽车数量的增长速度，因此没有配备相应的车位。一时间抢占人行道，私装地锁等现象比比皆是。

　　停车难，就会出现乱停乱放，之后就会发展为堵塞交通并加剧停车难问题。而这个恶性循环中，有些乱停乱放确实是不得已，但也有些却是要牵扯到车主的法制观念、公德意识淡薄的问题上。有些车主为图方便就随意停车，将车停在了通道上，“一车当关万车莫开”的情形屡见不鲜。还有些车主也并非车技不佳，只是为自己停车方便，往往一个车要占一个半车位，留下那半个车位让后来的车主无可奈何。此外，一些车主把车辆停放在道路旁，去办事逛街或是停放过夜，长时间占用公共资源，并且导致后来的车主纷纷效仿，原本宽阔的道路却变成了单行线。这类乱停乱放的行为，不仅影响交通正常秩序，也加剧了停车难问题。

　　停车难问题受重视 北京今年将推三项举措

　　不过好在日益严重的停车难问题已得到了有关部门的重视，各大城市都将出台相应措施来缓解停车难问题，其中北京就在本月公布了今年缓解停车难的三项工程。

　　据《中国质量报》报道，日前，北京市交通委规划管理处透露，2012年北京将着手三项工程解决停车难问题，包括建设停车楼，利用人防工程，挖掘小区临时占道车位。

　　今年北京市将启动停车楼建设，年内，人民医院、东单公园、五棵松301医院附近将动工建设3座停车楼，新增车位800个。未来几年，解放军总医院、同仁医院等大医院也将陆续建设停车楼。同时，北京市还有望通过补贴的方式，鼓励企业建设停车场，以缓解居民停车难现状。对于补贴金额和比例，北京市交通委称正在研讨中。

　　据悉，北京市还将利用人防工程向社会提供2万个以上临时停车位。作为人防工程，最重要的功能是用于战时防护，因此，在结构和设备防护方面的建设标准非常高。然而，随着社会经济快速发展和城市建设的需要，人防工程开始逐步从单一的战时防空，逐渐向平战结合的方向转型，其中之一就是改为停车场。而对人防停车场的收费标准，北京市民防局透露，要根据北京市物业管理有关规定来定价，并不会因建设标准高就在费用上拔高。

　　此外，今年北京市将完成居住区周边1.5万个以上临时占道停车设施规划，其中朝阳、海淀、丰台区各完成3000个，东城、西城、石景山区各完成2000个。同时，老旧小区将建设3000个以上的停车位。其中城6区各完成500个车位。配合新建轨道交通站点同步规划建设驻车换乘停车场，增加1000个临时停车位。今年北京市还将继续在错峰停车方面加大力度，协调更多车位供市民错峰使用。

　　它山之石可攻玉 看国外如何治理停车难

　　停车难问题并不仅仅只有国内存在，国外大城市也面临着同样的问题。据《羊城晚报》报道，为解决这一问题，各国也都采取许多措施来应对。而国外这些成功的经验正在被国内所借鉴，例如北京市交通委将研究出台相关补贴政策，对投资建设停车场给予支持，正是参照了国外的做法。都说它山之石可以攻玉，下面，我们就来看看其他国家在治理停车方面有哪些经验得失可供我们学习。

　　美国

　　纽约市在城市改造中，在原来拥挤的老城区将无法修复的残破建筑拆除后，有计划地增设停车场。在建造新楼的时候，更是留足每家都有的停车位，经过多年的积累，老区居民的“停车难”逐步进行调整和得到解决。

　　商场车位夜间出租。美国的专用停车场都是自己定价，政府部门不干涉，唯一的要求是必须在停车场入口处明码标价。短时间临时停车的收费最高。超过24小时算长时间泊车，价格相对低些。一些停车场还对稳定的老客户出售更便宜的“停车位月票”，总价在平时价格的三分之一到四分之一。在美国大多数商场都自备停车场。在商场打烊后，这些场地都空置一夜，所以这些停车场晚间都会出租，一般价格不太高，条件是早上商场营业前，一定要离开。

　　日本

　　没车位不给上牌照。日本政府仅涉及停车方面的法律就有五六部之多。根据日本法律规定，个人或单位在买车时都必须出具拥有固定车位的证明，这种固定车位既可是自有的也可是长期租借的，车位必须在离单位或住所500米至2000米的范围之内，否则交管部门将拒绝给新车上牌照。

　　给私营停车场减税。日本政府还十分重视鼓励引导私营停车场，对营业性停车场减免税。在一些特别繁华和拥挤的路段，日本政府积极倡导“小而分散”的原则，不主张停车场的“扎堆”设立，特别是鼓励经营者多建立体停车场，因此在日本，有的停车场只有两三个车位。

　　晚上路边停车免费。为了将路边的潜在停车位利用好，日本各城市均在道路较宽、车流量较小的路段设置了临时性的收费停车位。白天在这些车位停车，最长不能超过一个小时。但是一旦到了晚上，这些停车位则全部免费向车主开放。

　　英国

　　在伦敦老区，白天可以看到不少双道马路上，在路中间黄线两侧，画有斜向来车方向的停车线，并标有可停车时间限制。平时这个车道就是普通的行车道，和其他道路无异，而到了晚上规定时间内，只见这些停车格一下子涌满了各式家用车辆，只留路边靠建筑物一侧的道路供车辆通行。

　　这种方式满足了城市中夜间停车需求大，又解决了那里地皮不足不能建设太多停车坪的问题，到了早上，这些停在路中间的车按时散去，那里又恢复为快车道，车来车往。而在晚上非繁忙时段，单道行车足以满足交通需要，还不会因为在路边停满汽车、发生火灾等紧急情况妨碍人员疏散和消防人员救火及救人。(中新网汽车频道)