全国清查公务车主要靠自查 专家称不会严重漏报

　　继此前清理党政机关违规公车之后，昨日，财政部发文，要求对全国范围内的事业单位公车进行一次大摸底，包括公车的数量、排量、价格、用途、费用等都将一一统计清楚。此次清查的方式主要依靠各级事业单位的自查。

　　清查范围

　　公车清查包括两类单位

　　财政部昨日发文要求，全面摸清事业单位公务用车的数量、结构、分布及配备、使用管理情况，为推动事业单位公务用车编制管理工作夯实基础、为推进资产管理与预算管理紧密结合提供依据、为下一步出台规范和加强事业单位公务用车配备使用管理的有关制度提供保障。

　　通知明确，此次事业单位公务用车清查以2011年12月31日为清查时点。清查范围包括2011年12月31日(含)以前经机构编制管理部门批准成立的、执行事业单位财务和会计制度的各级各类事业单位和执行民间非营利组织会计制度的各级各类社会团体。

　　也就是说，不执行事业单位财务和会计制度、纳入企业财务管理体系的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位，如事业单位依法出资成立的下属子公司，没有纳入此次清查范围。

　　清查信息

　　清查公车要填5个表格

　　据介绍，各级财政部门按行政隶属关系组织本级事业单位开展公务用车清查工作。各级主管部门按照财务隶属关系组织所属事业单位公务用车清查工作。财政部对中央部门和全国各省(自治区、直辖市、计划单列市)的清查结果进行统一汇总。

　　按照财政部的要求，此次一共有5个表格，各单位根据自身单位性质，分门别类进行填写。公车信息要填写数量、车型、价值、排量、使用情况、运行费用等。

　　解读

　　1缘何对事业单位公车摸底？

　　专家认为，此举是对党政机关公车清理工作的延续

　　此前，中央多次发文清理公车，但多数都是集中在行政机关。截至今年6月，全国党政机关共清理出违规公务用车19.96万辆。对于已经审核认定的违规车辆，中央要求必须处理到位，收缴、退还、调剂或拍卖。

　　中央财经大学教授曾康华：此次对事业单位公车的清理，应该是对党政机关公车清理工作后的一个延续。当前，我国事业单位有全额拨款、差额拨款和完全企业化三种模式，但事业单位公车配备基本参照行政机关执行，只是比行政机关管理要宽松一些。此次首次在全国范围内对公车进行摸底，是一个很好的举措。

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青：从党政机关清理的结果看，全国不到20万辆违规公车，这一数据不排除有单位打埋伏、漏报车辆的情况。对事业单位而言，由于财务制度相对灵活，这一现象估计会更加严重。同时，事业单位在车辆超编、公车私用、企业送车等方面的情况也不少见。因此，此次摸底过程中需要严格督察。

　　中央财经大学财经研究院院长王雍君：政府机构和行政单位的公车制度存在问题，公车的配置、替换和处置没有很好地与部门预算结合起来。比如在什么标准下可以配置公车；公车在什么情况下可以替换和更新；替换下的公车如何处置，是应该到二级市场上交易还是内部低价处理，这些都没有统一的标准。