广州车牌首次摇号：普通车摇出4800个人指标

昨天上午，广州市中小客车指标摇号仪式在鸣泉居举行。

　　昨天上午9时36分，随着个人普通车指标申请人数据导入电脑的一刻起，广州市首轮中小客车指标摇号正式开始。摇号全程分为个人普通车、单位普通车、个人新能源车和单位新能源车四个环节分别进行。不到一个小时，6544个指标全部摇完，但普通车和新能源车却呈现“冰火两重天”景象4800个个人普通车和654个单位普通车指标全部“名花有主”，960个个人新能源车和130个单位新能源车指标却分别只有170个和16个被认领，剩余904个“没人要”。

　　6名市民代表摇出“种子”

　　广州市首轮摇号仪式在鸣泉居凯旋宫聚贤殿正式举行。

　　按照规定，现场共邀请了12位市民代表，这些代表是从申请参加本期摇号的市民中随机选出。工作人员从装有市民代表序号的12个红色彩球中随机选取了6个，选出6位具体参与摇号的市民代表。而这些代表在四轮摇号中，都需先在电脑系统中，通过敲击按键随机选择一个0-9的数字，一起组成一个六位数的“种子”来。

　　代表个人普通车、单位普通车、个人新能源车、单位新能源车的“种子”数字分别为：845395、938824、411547、197717。“种子”数字选定后，大屏幕上马上出现一个绿色进度条，几秒钟后，一份所有中标者的名单便自动显示在屏幕上，并生成一个文件夹供工作人员刻录到光盘上。光盘刻录成功后，交由公证处人员暂时保管，待结束时输入系统供市民查询。

　　摇号全程耗时不足一个钟

　　选出市民代表所用的彩球是否被做过手脚？摇号数据和编码文件有没有可能被私下篡改？昨日现场，除了摇号用的电脑外，包括彩球、摇号数据光盘和待刻录空白光盘，全部由密封箱或密封信封包裹，并覆盖公证处封条，现场交由监察人员和公证人员检验，合格后才由工作人员当众拆开使用。

　　从9时32分工作人员输入第一组申请个人普通车指标的名单开始，到9时57分最后一轮单位新能源车中标名单产生，摇号全程只用了25分钟，平均每轮摇号耗时不足4分钟，计算摇号中标者的进度条更是只用了10来秒。25分钟内，还有10多分钟花在了主持人宣读市民代表选出的“种子”数和摇号结果上。

　　其中，个人普通车中标名单于9时36分产生，单位普通车中标名单于9时44分产生，个人新能源车中标名单于9时51分产生，单位新能源车中标名单于9时57分产生。

　　新能源车遇冷配置率仅17%

　　昨日可供摇号的6544个指标中，个人普通车为4800个，单位普通车为654个，个人新能源车为960个，单位新能源车指标为130个。不过，与普通车5454个指标全部“名花有主”相比，新能源车指标首次摇号即遇冷，只有186个指标中标，904个指标“流拍”。不过这也意味着，所有申请参加本次摇号新能源车指标的单位和个人，面临“零竞争”，百分百中标。

　　根据统计，960个个人新能源车指标中，只有170个指标获得配置，130个单位新能源车指标中，只有16个被配置。记者发现，在单位新能源车中标名单中，汽车销售商竟成了最大“赢家”，一间名为广州长润汽车销售有限公司的单位，中标多达4个，而广汽丰田也中标数个。如此一来，新能源车指标配置率只有17%，而剩余的904个指标，将被纳入下次摇号中配置。其中，790个未配置的个人新能源车指标，将转变为个人普通车指标，纳入9月份的摇号；114个未配置的单位新能源车指标，也将转为单位普通车指标，纳入10月份的摇号。

　　名词解释

　　什么是“种子”数？

　　记者查询广州市摇号系统符合的国标T10111-2008（《随机数的产生及其在产品质量抽样检验中的应用程序》）得知，“种子”数代表的或许是中标者名单的排列序列（所有申请成功个人或单位，都将有一个由申请编码大小决定的序号，序号从1开始），“种子”数经过固定计算方法，可以计算出中标者的起始序号和结束序号，中间所有序号都能中标；“种子”数也可能是代表一种复杂计算方式，结合起来就能产生所有中标者的序号。

　　各方声音

　　市民代表：

　　配套不足，不考虑新能源车

　　刘先生昨日被选为市民代表，直接参与了摇号过程中选择“种子”数字的步骤，“心情很激动”。不过，作为报名参与本次个人普通车指标摇号的市民之一，刘先生坦言不会选择新能源车，因为“配套设施尚不完备”。

　　刘先生告诉记者，他本人于8月3日上网申请参加首轮个人普通车指标摇号，并获得了指标文件。8月25日，他突然接到了有关部门的电话，邀请他参与现场首轮摇号。昨日，刘先生特意请假参加摇号，并对整个过程表示满意。“我们12个市民代表互相之间都不认识，我认为这个摇号过程是公开公平公正的。”他说。

　　不过对于新能源车出现百分百中标的情况，刘先生却表示，“我也不会选择新能源车，因为新能源车配套设施这些硬件确实不足。未配置的新能源车指标转为普通车指标，我十分赞同，可以满足更多市民的实际需求。”

　　政协委员：

　　建议摇号竞拍“合二为一”

　　昨日的摇号现场，共邀请了十多位人大代表和政协委员到场见证摇号公平性。广州市政协常委、市杰出青年曹志伟便是其中一位。摇号结束后，曹志伟在接受媒体采访时表示，建议有关部门考虑将摇号和竞拍合二为一，“满足公正公开公平”。

　　曹志伟分析称，今日举行的竞拍最终产生的最低成交价，将会成为9月竞拍中参与者的“心理底价”，如此一来，竞拍便有愈演愈烈之势，最终成为“有钱人的游戏”。所以摇号+竞拍的方式，可以做到公正公开，但始终会有一点点“不公平”。解决这个问题，可以考虑将摇号和竞价两者合一，即每年将新车牌定一个固定价格（如10000元），所有认同接受此价格的可通过报名并交款的方式参与摇号。中签者直接以固定价格购买本期新车牌指标；未中签的则可选择全额退款，或不退款参与下一期摇号，直至中签为止。这样一来，既可满足筹集交通建设经费的效果，又能保障大家机会平等，同时避免逐期竞价推高下期新车牌的价格，摇号率也不会因参与人数渐高而越摇越低。