全国公共文化服务综合指数：广东第一江苏第二

　　昨天上午，《2011年全国31个省市自治区公共文化服务指数蓝皮书》出版座谈会在人民大会堂召开。全国首次出版的公共文化服务指数蓝皮书，一共有38个指标，从国家权威部门公布的统计年鉴和报告中采集数据，采用科学的数学模型和计算方法，对2011年全国31个省市自治区公共文化服务指数做了统计，并且对31个省市自治区公共文化服务水平还有绩效分类做了一个排序。蓝皮书指出，全国公共文化服务综合指数（总量）排在前5位的是广东80.91分、江苏77.68分、浙江75分、四川72.73分，河南71.19分。

　　现代快报记者 胡玉梅

　　公共文化设施网络覆盖率达90%以上

　　江苏城乡公共文化服务设施网络基本建成，已经实现了“县有两馆、乡有一站、村有一室”的建设目标。江苏省文化厅社会文化处处长嵇亚林介绍说，到2009年底，江苏省有公共图书馆109个，总建筑面积64.83万平方米，比“十五”期末的43.26万平方米增加49.9%；文化馆117个，总建筑面积37.74万平方米，比“十五”期末的27.08万平方米增加39.4%；乡镇（街道）综合文化站1330个，总建筑面积185.58万平方米，比“十五”期末的108.42万平方米增加71.2%；全省“两馆一站”覆盖率分别达到91.6%、98.3%和99.7%。

　　“江苏的文化活动一直走在前列，苏南文化馆一年要举行一两百场活动，全省送戏、送图书下乡活动丰富多样，并且建立了农家书屋。未来，江苏还要打造都市15分钟文化圈，也就是市民在十分钟内就可以找到想要的文化设施。”嵇亚林说，目前，江苏省建成了90个文化信息资源共享工程支中心、1089个基层服务点，共向经济薄弱地区农村送图书440万册，送戏1.7万场，送电影76万场。

　　据了解，2009年，各级图书馆持有效借书证读者达到174.1万人，比“十五”期末的74万人增加135.3%；年书刊文献外借册次达到2444.8万册，比“十五”期末的1493.9万册增加63.7%。未来，公共图书馆持证读者数将达到全省总人口的2.5%，全省公共图书馆藏书总量达到人均0.85册以上，其中苏南地区要达到人均1.2册。

　　三馆一站已100%免费

　　不久前，文化部表示，今年年底前，全国美术馆、公共图书馆、文化馆(文化站)将全部实现向公众免费开放。据了解，江苏公共文化领域的“三馆一站”已经全部实现免费了，而博物馆方面，50多家博物馆名单正在等待公布。

　　嵇亚林介绍说，2008年，南京博物院、江苏省美术馆、江苏省图书馆三大馆在全国率先免费开放。目前，江苏省有公共图书馆110家，公共文化馆120家，各级公共文化站1300余家，美术馆也有几十家，到去年年底，所有图书馆、文化馆、美术馆、文化站都对公众实现了免费。2010年，全省文化馆、文化站当年组织开展的文艺活动达32092次，举办公益性展览6953个，举办各类培训班17410个。以全国“群星奖”评奖活动和省“五星工程奖”评奖活动为龙头，江苏省上下广泛开展丰富多彩的群众文化活动。2010年，全省文化馆、站组织开展的文艺活动达32092次。

　　每年设立的专项资金总量达1.6亿元

　　公共文化服务队伍也在不断壮大。2009年底，江苏省“两馆（图书馆、文化馆）一站（文化站）”从业人员达9015人，其中高级职称629人，中级职称2177人，分别占从业人员总数的7%和24%。各级政府对公共文化机构财政投入也大幅增加。2009年，江苏省“两馆一站”财政拨款达到77383.5万元，比“十五”期末的35138.7万元增加120%。每年设立的专项资金就有“三送”工程、“三馆一站”免费开放等项目，经费总量达1.6亿元。

　　专家观点

　　文化志愿者占比体现文化自觉

　　“越来越多的人享受到了公共文化资源带来的实惠，这是不争的事实。”文化部国家公共文化服务体系建设专家委员会副秘书长戴珩说，受文化部的委托，他们去年也做了一个公共文化服务指数蓝皮书，江苏也是排在前列。而目前，他在帮江苏省财政厅做一个课题，这个课题主要是针对财政重点投资的方向是什么，下一步江苏公共文化服务体系该怎么走、怎么建设等问题。

　　“具体说来，江苏所有人口中，文化志愿者的比重占多少？这个比重不仅体现了市民对公共文化的享受，也体现了市民的一种文化自觉。另外，重大文化产品的影响力究竟有多广，质量如何？这也将纳入公共文化服务体系的考量当中。”戴珩说，随着经济条件好起来，市民越来越重视文化享受，“如果有音乐家、舞蹈家创造出有江苏特色的广场舞，被市民们普遍跳起来，这对市民来说，是非常不一般的文化享受。”