3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局发布我国跨境电子商务零售进口税收新政策，自2016年4月8日起，跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税。

　　我国对进出境商品区分为货物和物品执行不同的税制。其中，对进境货物征收进口关税和进口环节增值税、消费税；对非贸易属性的进境行李、邮递物品等，将关税和进口环节增值税、消费税三税合一，合并征收进境物品进口税，俗称行邮税。

　　我国一直对个人自用、合理数量的跨境电商零售进口商品在实际操作中按行邮税征税，大部分商品税率为10%，总体上低于国内销售的同类一般贸易进口货物和国产货物的税负。此次改革则明确了跨境电商零售进口商品的贸易属性。

　　三部门明确，跨境电商零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电商零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。

　　国务院关税税则委员会同时调整行邮税政策，将原有四档税率10%、20%、30%、50%，整合为15%、30%和60%三档税率。其中，15%税率对应最惠国税率为零的商品；60%税率对应征收消费税的高档消费品；其他商品执行30%税率。

　　东兴证券认为，传统海淘也就是B2C进口模式，目前征收税率较低的行邮税。但由于海关监管难度大、抽检率低，行邮税面临着逃逸的情况。而且关于个人2000和20000元的交易额度限定，很容易通过多平台消费、借他人购买。

　　跨境电商或将遭遇重新洗牌

　　这几年，随着跨境电商的迅猛发展，我国海淘数量也不断增长。与一般贸易进口需征收进口关税、进口环节增值税和消费税、后续国内批发零售环节税费相比，跨境电商零售进口的税负水平明显较低，这也是海淘等跨境电商零售进口方式具有商品质优价廉优势的重要原因。

　　而征税方案实施后，部分海淘商品的税率将明显增加，这意味着以往海淘网站上物美价廉的进口洗发水、奶粉等商品价格会大幅提高。以母婴产品为例，纳税额将增加11.9%。

　　分析认为，洗发水、零食、化妆品等以前可以打擦边球免税的小件商品都要征税，受影响最大的将是海淘生活用品、食品、母婴等商品的电商。

　　商务部的数据显示，我国各类跨境平台企业已逾5000家，通过平台开展跨境电子商务的外贸企业逾20万家。有专家预测，2016年我国跨境电商进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占我国外贸比例将提高到20%，年增速超30%。

　　但目前，很多跨境电商为了抢占市场，通过不断降低价格等“价格战”的方式，这也导致跨境电商陷入了不良竞争中，尤其这一模式也导致假货横生，影响了整个跨境电商的有序发展。

　　天猫国际总经理刘鹏介绍，“这次调整，对跨境电商平台经营商品的品类丰富度拉开是利好。”比如，原来一些电商更集中做价值较低的商品，这些商品在这次调整中税负上升较多，今后可能会选择更多档次的商品经营，这对消费者是好事。

　　B2C跨境或迎重大利好

　　新政策发布后，与C2C进口跨境电商的一片哀嚎不同，B2C模式的跨境电商喜上眉梢。跨境电商行业整体仍然处于高速发展期，为了优化跨境电商行业结构，此次税收政策改革一手打压“钻空子”的C2C跨境，一手正扶持B2C跨境电商。

　　新税制下，鉴于分档方式不同，对B2C跨境电商的主要类目，在采用新版征税方法后，出现了税制优惠。譬如，化妆品的增值税税率为17%，打七折就是11.9%，再加上消费税率，打七折后是21%，也比目前化妆品50%（旧版）的行邮税税率要低。

　　此外，B2C跨境电商平台通常采用保税进口模式。新政前，1000元化妆品，50%的行邮税率，则需要缴纳500元税款；但新政以后，1000元的化妆品，除了缴纳119元的增值税之后，只要缴纳210元的消费税（化妆品正常消费税率为30%，减免后税率为21%。），交税成本低于此前行邮模式。

　　新政策下，能够向海关提供交易、支付、物流等电子信息的B2C跨境电商，海关通关效率将明显提高，消费者跨境网购也将大幅提速。收货时间可由现在的一两个月缩短到一至两周。同时，有关部门掌握了这些准确的电子信息，也便于消费者退换货，有利于保障消费者合法权益，促进跨境电商规范经营，B2C跨境电商的优势更加凸显。